稳就业政策组合聚焦高校毕业生与新就业形态

　　人社部发布的最新数据显示，2025年前三季度全国城镇新增就业1057万人，城镇调查失业率保持在合理区间，就业形势总体稳定。在此基础上，部门负责人在新闻发布会上强调，将继续用足用好阶段性社保费减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等政策，巩固市场主体用工意愿，推动就业规模和质量同步提升。

　　针对高校毕业生群体，教育、人社、财政等部门联合发布专项文件，提出通过拓展基层岗位、扩大“三支一扶”等项目招募规模、支持科研助理和社会服务岗位开发等举措，引导和支持毕业生到基层和重点行业就业创业。对符合条件的创业项目，将给予一次性创业补贴，并完善创业孵化、金融支持和培训辅导等配套服务。

　　与此同时，“十五五”民生规划建议提出，要完善灵活就业和新就业形态人员权益保障制度，推动新就业形态健康发展，着力优化劳动标准、协商机制和社会保障安排，为平台就业、自由职业等群体提供更加稳固的制度支撑。在实践层面，多地出台《新就业形态劳动者权益维护服务指南》和劳动规则公示指引，明确平台企业在订单分配、报酬支付、工作时间、职业健康与安全等方面的公开、公平原则，要求通过应用程序显著位置向劳动者持续公示劳动规则并征求意见，提高劳动关系的透明度和可预期性。

　　专家指出，当前职场动态呈现两个突出特征：一是政策更加注重结构性匹配，通过提升技能培训、优化岗位开发，引导高校毕业生与重点产业、重点区域对接;二是更加重视新就业形态的制度建设，在鼓励灵活就业的同时，为劳动者提供稳定预期和权益保障，使就业结构调整与劳动关系和谐相互促进。