国际货币基金(IMF)7日发布研究报告指出,全球经济成长潜力在历经金融危机后受重创,可能还要拖上几年才能回复至2008年以前的水准,各国须想方设法刺激需求,暗示利率应会维持在低档一段时间。
潜在成长(Potential growth)意指经济在不受通膨速度衝击的情况下能够成长的速度,但较富裕国家的潜在成长在金融危机前已经减缓,主因是人口老化与科技创新减少。
IMF报告指出,先进国家未来五年的潜在成长率将加速至平均每年1.6%,高于2008年至2014年平均的1.3%,不过仍远低于2001年至2007年的2.3%,因此要减少公共与民间负债变得更加困难。
IMF表示,劳动年龄人口减少,资金成长疲软,是潜在成长低于金融危机前的主因。
由于全球经济决策者将齐聚在下周登场的IMF与世界银行(World Bank)春季会议,这份报告可望为决策者如何提振经济成长提供讨论框架。
IMF说,一旦经济成长受到衝击,先进国家可能会再次遭遇利率接近零的情况。其中,欧元区和日本因为需求疲弱,潜在成长动能可能比预期更差。
IMF预定下周正式公布「全球经济展望」报告。
新兴市场方面,2008年至2014年的每年潜在成长率也下滑至6.5%,足足比金融海啸之前短少2个百分点,而且未来五年可能进一步降到5.2%,原因包括人口老化、结构性障碍抑制资本成长,而且生产力减弱。
IMF预估,中国的潜在成长率将进一步下滑,因为中国正由投资导向转为消费导向经济体。
IMF敦促富裕国家必须支持需求与投资,包括提供更多资金用在研发与基础建设上。新兴经济体也应该增加基础建设支出、解除过多的管制,同时提升教育水准。
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