西班牙25岁以下青年失业率为欧盟最高之国家

　　西班牙ABC日报2021年8月9日报导，依据欧盟统计局(Eurostat)公布资料，2021年6月西班牙25岁以下之青年失业率为37.1%，超过希腊之30.4%，为欧盟国家中最高者，大幅高于欧盟平均17%之青年失业率及经济合作暨发展组织(OECD)之14%。

　　西班牙企业家协会(Círculo de Empresarios)依据OECD 2021年4月资料之研究报告显示，于2020年2月疫情大爆发前，OECD之青年失业率为11.4%，当时西班牙之青年失业率为31.5%，为自2018年以来之低点；惟2020年4月新冠肺炎(COVID-19)疫情严峻时，OECD平均青年失业率增加7.6%，高达19%，西班牙青年失业率亦大幅增加10%，并于2020年6月时高达最高之42%。

　　由于西班牙青年之高失业率及短期合约劳工众多等问题，欧盟要求西班牙须于欧盟复甦基金计画下，制定劳动市场结构性改革计画，爰西班牙政府于2021年6月8日通过「2021-2027青年保障计画(Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027)」，将自「欧洲社会基金(Fondo Social Europeo, FSE)」拨款32亿6,300万欧元及自「经济复甦与韧性计画(Plan de recuperación, transformación y resiliencia)」拨款49亿5,000万欧元用于解决青年失业问题，其中包括初次就业经验(Primeras experiencias)计画及结合知识理论与实务之工作培训等共69项计画，致力于将30岁以下之年轻劳动力纳入劳动市场。

　　根据西班牙国家就业公共服务中心(Servicio Público de Empleo Estatal, SEPE)统计，2021年7月西班牙25岁以下失业人口为26万2,411人，较上一个月减少3万6,926人，相较于2021年1月之35万7,123人，已大幅减少，显示西班牙经济已逐渐复甦。儘管就业人数增加，惟签署短期合约之劳工仍占多数，2021年7月签署之工作合约计183万8,250份，其中16万5,000份为永久性合约，仅占9%。此外，据西班牙教育部(Ministerio de Educación)资料，2020年西班牙15至29岁青年中，17.3%为未就业、未就学亦未进修之尼特族(Ni estudian ni trabajan, ninis)，该比率则较2019年增加2.4%。

　　西班牙EAE商学院José D. Canseco教授对西国政府前述计画感到忧心，认为政府只是再度採取补助劳动市场之招聘及签署短期工作合约措施，建议应将将补助运用于加强提高品质之工作培训。IESE商学院则认为应降低长期合约员工解僱及提高短期劳工解僱等之赔偿金，以提高生产力。