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打造“合和开”文化,推动企业安全发展

企业报道  2020-08-24 16:13:32 阅读:3460

  华能龙开口水电有限公司(简称“龙开口公司”)成立于2006年,属于华能澜沧江水电股份有限公司的二级企业。公司运营的龙开口水电站作为华能集团实施“跨流域”发展战略的标志性工程,按照“高起点、敢创新、严管理、重效益”的管理理念,以建立“程序化、规范化、标准化、信息化”的现代化水电站管理体系为目标,攻坚克难、团结拼搏、奋发有为,着力将龙开口水电站打造为华能在金沙江的窗口电站。龙开口水电站先后荣获“2015年度中国电力优质工程奖”、“2016-2017年度国家优质工程金质奖”、“全国安全文化建设示范企业”、“全国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位”、“电力安全生产标准化一级企业”、“全国大型水电厂青年工作先进单位”、“云南省文明单位”、“华能集团文明单位”等荣誉称号。

  龙开口公司之所以取得这些成绩,其中重要原因之一是始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,着力打造以“合和开”的安全文化理念为核心的安全文化,以先进的安全理念引领干部员工思想,以明确的安全制度规范经营管理流程,以扎实的管理培育安全习惯和技能,确保企业安全生产责任落到实处,转化为系统的安全管理体系和全员安全参与能力,使企业安全稳定运转。

  一、龙开口公司“合和开”安全文化的建设背景

  安全文化是企业得以安全生产的灵魂,是推动企业安全发展的不竭动力。龙开口公司自筹备伊始,就始终以华能“三色”文化为引领,将建设“三色三强三优”公司作为使命,深刻认识开展特色安全文化建设的重大意义。

  (一)落实中共中央、国务院关于安全生产领域改革发展意见的本质要求。2016年中共中央国务院下发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,要求“不断推进安全生产理论创新、制度创新、体制机制创新、科技创新和文化创新,增强企业内生动力,激发全社会创新活力,破解安全生产难题,推动安全生产与经济社会协调发展”、“推进安全文化建设,加强警示教育,强化全民安全意识和法治意识”。2017年国务院办公厅《关于印发安全生产“十三五”规划的通知》,要求“大力倡导安全文化,提高全社会安全文明程度”。一方面充分体现了党中央国务院对安全生产的高度重视,另一方面也说明了全国安全生产形势依旧严峻,特别是制约搞好安全生产的深层次原因依然客观存在,我们应该也必须从制度机制、特别是文化层次上深入探究,有的放矢地探寻解决之策。因而,构建安全文化,在龙开口公司内部形成共同遵守的安全价值标准、基本信念及安全行为规范,推动龙开口公司的发展具有重要意义。

  (二)华能集团“三色”企业文化继承和发扬的具体措施。推进安全文化建设,是新时期、新形势下国有企业的重要历史使命和责任,是国有企业全面贯彻落实、履行好政治责任、安全责任、社会责任的具体行动,是促进企业持续、稳定、健康发展的必然选择和内在要求,是树立和展示企业社会形象,提升企业核心竞争力的有效途径。华能集团公司建立的“为中国特色社会主义服务的红色公司,注重科技、保护环境、促进社会可持续发展的绿色公司,坚持与时俱进、学习创新、面向世界的蓝色公司”的“三色”文化理念,将华能集团的责任与使命形成体系文化。“绿色”表明华能保护环境、和谐共进、可持续发展的人文观念和科学态度;“蓝色”表现华能海纳百川、通达天下的博大胸怀和跻身世界强企的雄心壮志;以“红色”为本,以“绿色”和“蓝色”为基,号召下属企业齐心协力、以人为本,共同创建世界一流企业。安全文化作为企业文化的子文化,是对“三色”文化精髓的领悟和继承,是在安全生产领域的充分发扬和具体落实。

  (三)发电企业电力市场竞争的发展方向。随着电力市场化改革的不断深入,电能直接参与市场竞价交易,对发电企业进一步夯实基础管理、标准化管理、精细化管理、提质增效提出更高要求。安全生产责任落实是电力企业长周期安全稳定运行的根本保障,安全生产责任落实到位与否直接关系到企业安全生产基础夯实与否、直接关系到电力供应能力和经济效益好坏。而安全文化的导向、激励、凝聚、约束作用,能够激发全员落实安全生产责任,提高安全生产工作水平,提升电力市场竞争力。

  (四)龙开口公司安全生产管理提升的现实需要。龙开口公司作为澜沧江公司实施“跨流域”发展战略的标志性工程,担负着在金沙江上创华能品牌的重任。职工是安全生产的主体,通过安全文化建设,强化决策层的安全领导力,提高管理层的安全管制力,提升执行层的安全执行力,培塑“本质安全型”员工,形成安全生产工作合力,进而提升安全生产管理水平。

  二、龙开口公司“合和开”安全文化内涵和建设模式

  (一)“合和开”安全文化的内涵。龙开口公司“合和开”安全文化继承了华能集团“三色”文化中的企业责任基因、可持续发展基因、与时俱进学习创新基因,继承了澜沧江公司“三色水”文化中的开放、包容基因,并发扬了龙开口自身企业文化所蕴含的和谐、合作等思想基础。

  “合”包括合作、合力、合思三层涵义,意在表达“合作更合力,合力先合思”的境界追求,要求每位员工目标一致、群策群力、互励共勉;“和”包括和谐、和顺、和悦三个层次,意在表明“和谐促和顺,人人享和悦”的递进关系,要求每位员工尊重包容、落实责任、共享安全;“开”包括开放、开拓、开明三层意思,意在阐明“开放并开拓,自然得开明”的逻辑关系,要求每位员工集思广益、开拓创新、持续改进。

  (二)“合和开”安全文化的建设模式。龙开口公司提出了“安全理念植入三阶段、安全文化建设四参与、安全文化建设五步骤、安全文化建设六追求”的方法论,简称龙开口“3456”安全文化建设模式。

  1.“合和开”安全理念植入三阶段。方法是达到目标的关键。通过学习、借鉴国内外安全文化建设先进的方法,本着“借鉴不照搬、重形更重实、学习并创造”的原则,积极探索出“思想上理解、态度上认同、行动上践行”的“合和开”安全理念植入的三个阶段。

  2.“合和开”安全文化建设四参与。海纳百川,有融乃大。本着“开放包容、兼收并蓄”的原则,确定“合和开”安全文化四参与:即领导层、管理层、相关方、职工及家属。领导层是参与的表率,管理层是参与的关键,相关方是参与的重要力量,而职工及家属是参与的主要动力及动力源泉。

  3.“合和开”安全文化建设五步骤。安全文化建设是企业长期坚持并持续调整的重要事项,应将战略和执行两方面紧密结合起来。我们经长期的安全生产实践,总结形成一套安全文化建设的“五步法”:

  第一步:战略规划。即在对安全文化理念达成共识、树立正确的思维模式基础上,评估安全生产工作方面的优势、劣势和主要问题,针对性制定三至五年的安全文化推进战略规划,明确目标。

  第二步:制定计划。即将规划转化为具体实施计划,从人力、物力、财力“三落实”方面制定具体措施,同时“定人、定岗、定时限”按步推进,确保方案可行。

  第三步:方案执行。即贯彻执行既定的计划和方案,在规划目标、衡量指标不变的前提下,结合实际微调落实举措,制定更为细节的执行方案,主要领导具体抓、抓具体,确保落实到位。

  第四步:促进和学习。即加强方案执行环节的跟踪督促,协调解决执行过程中存在的问题,形成有效闭环管理;同时加强国内外安全文化建设方面的新方法、新理念,辩证吸纳,以期有效推进。

  第五步:效果检验和调整。即对安全文化建设工作进行效果评估,研究战略规划、计划方案与安全文化改进、安全业绩之间的相关性,总结取得的成果和存在的不足,必要时及时调整战略,进入新一轮的系统循环,促进提升。

  4.“合和开”安全文化建设六追求。龙开口公司将以往自然形成的安全文化加以筛选,并引进系统理论,通过继承、摒弃、补充,确立了安全文化建设的六个目标:

  一是奋发向上的团队精神。员工努力承担更多责任,力求自我价值最大化,安全文化的价值观和信念成为激发员工积极性和创造性的力量源泉。

  二是和谐的人际关系。员工与企业的利益融为一体,归属感激发主人翁意识;领导与员工人格平等,从上向下逐级担责,从下向上逐级分忧;员工之间互相学习和帮助,互励共勉共同提高。

  三是高效的安全生产管理。企业安全生产目标明确,全员安全生产责任清晰,通过全员安全生产责任落实,促进企业安全生产主体责任落实,进而实现安全生产目标。

  四是安全优美的工作环境。安全优美的环境,不仅能够净化、美化人的心灵,约束人的不良行为,而且能够提高工作效率,保障生命安全、促进身心健康。

  五是深化落实的全员安全生产责任。安全生产责任有效落实,是员工实现自我价值的重要途径,主动提升安全知识与技能,主动履行岗位安全生产责任,进而促进企业安全生产主体责任有效落实。

  六是不断攀升的安全业绩。通过安全文化的力量,将安全生产法律法规、规章制度落实在全员安全态度和安全行为上,将标准规范落实在安全生产的工艺、技术和过程中,使安全生产自觉性逐渐养成,形成科学发展、和谐发展的驱动力和引领力,促进安全业绩不断攀升。

  三、龙开口公司“合和开”安全文化的实践方法

  (一)持续的宣传教育营造安全文化氛围。通过安全文化专题、安全生产分析等会议,知识竞赛、演讲比赛、安全征文等安全活动,宣传栏、刊物、报纸、局域网等传播介质,开展内容丰富、形式多样、贴近实际的安全宣传教育,宣传安全文化理念,营造安全文化氛围,培育管理层人本管理思想,倡导正确的安全生产价值观,用人文激励员工。

  (二)安全生产责任制自查评估促安全责任落实。健全安全生产保证体系和监督体系。龙开口公司建立公司级、部门级、班组级三级安全监督网络,践行“岗位时时查、班组天天查、部门周周查、企业月月查”的安全监督模式,每半年开展一次安全生产责任制落实自查评估,有效促进各级安全生产保证体系的安全生产责任得到深化落实。

  (三)安全信用评价体系保安全生产工作执行到位。以闭环管理为手段,大胆创新实践,成功摸索出安全生产信用评价机制“一五二一”管理模式,即“建立一套安全生产信用评价标准,重点评价安全生产事件事故、反违章管理、隐患排查治理、“两票”管理、安全教育培训五个方面安全生产基础工作,以“红黄牌”、信用等级两种手段,与安全绩效、岗位晋升、薪酬待遇、评先推优挂钩,实行‘安全生产一票否决’”。通过实时、全员、全方位、全过程跟踪评价,促使全员安全生产责任得到深化落实。

  (三)安全激励引导员工安全行为。健全完善安全生产奖惩机制,坚持“奖惩分明”、“以责论处”、精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则,对安全生产成绩优异的部门、班组和有突出贡献的个人,给予表彰和奖励;对不安全事件、违章等的责任部门、责任人,给予相应处分。树立安全生产“正反”典型,激励引导员工规范安全行为。

  (四)安全风险可视化规范安全环境。紧紧围绕遏制事故的目标,突出重点工作、重要环节和关键岗位,全面开展安全风险辨识,科学评定安全风险等级,制定安全风险管控措施,构建安全风险分级管控体系。结合“6S”管理,不断改善劳动作业环境,标识生产设备运行值、安全警示;搭建可视化平台,宣传规范作业行为、良好作业习惯,警示事故教训、违章行为,提升安全环境和安全行为。

  (五)安全信息化助力安全闭环管理。搭建安全信息化平台,使外包工程管理、隐患排查治理、安全检查闭环、法律法规实时更新等安全管理工作,实现全方位、全过程、可追溯的信息化管理。并通过4G网络将智能移动终端与数据平台对接,实现移动办公,有效解决工作流程冗长、复杂、审批慢等问题,安全管理规范化、规范标准化、标准流程化、流程信息化。

  四、“合和开”安全文化建设的实践效果

  龙开口公司通过“合和开”安全文化建设的探索与实践,提升了职工安全素质,营造了安全优美的工作环境,促进了各项安全生产工作指标明显改善,在金沙江上树立了良好的华能品牌形象。

  (一)“合和开”安全文化理念获肯定。具有龙开口特色的“合和开”安全文化理念,通过完善规章制度、改善作业环境、丰富安全活动、建立安全信用评价档案等举措的探索和践行,理念成功落地,龙开口公司被中国安全生产协会命名“全国安全文化建设示范企业”。

  图1 全国安全文化建设示范企业

  (二)安全环保出彩。2017-2019年,龙开口公司实现连续两年无事故,机组零非停,未发生各类生产安全事故及影响企业稳定的事件,生产、经营、政治、形象安全得到有效保障。安全绩效考评考评获得优异成绩,2018年度安全绩效得分位居华能澜沧江水电股份有限公司生产单位安全绩效第一名。

  (三)经营指标攀升。龙开口水电站2017年全年发电量47.91亿千瓦时,2018年全年发电量61.89亿千瓦时,同比增加29.20%;2019年全年发电量85.69亿千瓦时,超电站设计发电量,同比增加38.46%。

  (四)安全生产信用评价机制形成。龙开口公司在澜沧江公司内首创安全生产信用评价机制,打破了传统的单一的经济奖惩机制,建立经济奖惩与信用评价双轨运行的安全生产奖惩机制。促进了安全生产责任深化落实,提升了安全生产管理水平,安全生产信用评价机制不仅获得澜沧江公司的认可,在各基层单位大力推广。

  (五)安全信息化系统得到推广。龙开口公司安全信息化平台搭建与应用,实现外包工程管理、隐患排查治理全过程信息化管理,不仅结束了传统纸质化管理流程冗长、审批慢、工作效率低等问题,而且信息化档案易存储、可追溯,有效将安全生产与信息技术融合,最终将平台功能进一步扩大与优化,在澜沧江公司内全面推广应用。

  (六)职工队伍团结奋进。龙开口公司以华能集团“三色”文化为引领,凝聚了一种独特的“合和开”安全文化,得到广大职工的认同与践行,培养了一支能攻坚克难、干净担当的队伍,真正起到了内化于心、外化于行的作用,树立了良好形象,龙开口公司荣获国家优质工程金质奖、电力优质工程奖全国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位、全国大型水电厂青年工作先进单位、云南省五一劳动奖状、云南省文明单位等多项荣誉称号。职工队伍奋发向上,提升自身业务技能水平,龙开口公司现有注册安全工程师20人,占职工总人数的13.79%,占生产员工总人数的16.81%。

  五、“合和开”安全文化建设的意义与启示

  安全愿景是指用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景;安全使命是简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务;安全方针是对企业安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。龙开口公司树立“建设本质安全、运行高效、绿色文明的世界一流水电厂”,明确勾画了电厂对未来安全发展的愿望;确立“保护员工安全健康,守护电厂万无一失”的安全使命;坚持“生命至上、安全第一、系统管理、追求卓越”的安全方针;形成“合作 合力 合思,和谐 和顺 和悦,开放 开拓 开明”的安全核心理念。

  “合和开”安全文化是龙开口水电站秉承华能集团“三色”公司使命,弘扬“能源于水、有容乃大”的企业文化精髓,践行“构建和谐电站、奉献绿色能源”的发展理念的重要体现;是龙开口公司认真履行国有企业经济责任、政治责任、社会责任和环保责任,始终做到水电开发与带动地方经济社会协同发展、水电开发与社会责任建设和谐发展、水电开发与生态环境协调发展的重要实践,是社会责任理念“建设一座电站、带动一方经济、保护一片环境、造福一方百姓、共建一方和谐”的最好诠释。


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