中铁八局房开公司坚持“两个责任”贯通协同各项举措综合发力系统施治一体推进“三不腐”

　　党中央在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。中铁八局房开公司党委纪委坚持一体推进“三不腐”，科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动各项措施在责任落实上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，坚定执着打好党风廉政建设和反腐败斗争总体战阻击战持久战，努力实现干部清正、政治清明、企业清朗。

　　一、压实“两个责任”，打好党风廉政建设和反腐败斗争总体战

　　房开公司党委始终坚持系统理念，系统施治，发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，有效动员各方力量形成反腐败“一盘棋”，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为制胜优势。

　　以坚持党的领导为根本。公司党委始终坚持和加强对反腐败斗争的领导，严格按照党中央、上级和集团公司党委的要求从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的领导具体化、制度化。公司纪检组织着力发挥组织协调功能，协助公司党委定期召开会议研究谋划安排党风廉政建设具体工作。用活做实沟通会商机制，坚持围绕贯彻落实党中央决策部署等9个方面的内容，站位全局提建议、出主意，向公司党委逐一分析报告公司存在的突出问题，确保公司党组织牢牢把握反腐败斗争主动权。以强化政治责任落实为首要。公司党委纪委着力构建“清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责”的一体推进“三不腐”工作链条。公司党委坚持每年签订党风廉政建设责任书，坚持将党风廉政建设和反腐败工作纳入公司两级党组织年度党建工作责任清单；公司纪委坚持每年梳理制定年度党风廉政建设和反腐败工作清单，明确各职能部门党风廉政建设责任，并坚持定期通报工作完成情况，推动各项基础工作扎实开展。坚持加强过程督导，公司党委纪委统筹月度党委办公会，听取所属各项目“两个责任”落实情况，对标对表，及时提出贯彻落实集团公司党委纪委有关全面从严治党的各项要求，实现同频共振、同步推进。公司党委书记坚持每季度带队对所属各项目党建、党风廉政建设基础工作进行现场检查，检查结果与季度绩效挂钩，倒逼项目认真落实“两个责任”。严肃认真开展对所属项目“一把手”履职约谈，推动项目一把手将一体推进“三不腐”摆在突出位置，亲自部署任务、协调工作、推动落实。

　　二、以纪律审查为核心，打好党风廉政建设和反腐败斗争阻击战

　　反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。历史的看，企业许多违规违纪问题风腐一体，由风及腐现象突出，必须保持零容忍的态度力度，运用“全周期管理”方式，系统施治，标本兼治。

　　始终坚持深化以案为鉴、以案促改、以案促治。公司纪委向公司党工部制发监督建议书，督促党工部开展联合公司各职能部门对各项目开展了“三重一大”集体决策制度落实情况专项检查，制发了规范“三重一大”执行的补充通知，并推动公司主要领导亲自安排部署对各项目经费使用情况开展了专项治理。注重发挥警示教育是连接“不敢腐”与“不想腐”的重要纽带。公司纪委注重用好典型案例“活教材”。针对自办案件，公司纪委把违纪违规人员检查反思材料作为警示教育的重要资料，围绕发案原因、理想信念，监督管理等方面进行了深入剖析。此外，公司纪委还坚持召开警示教育大会，通报集团公司纪委查办的典型案例和审计通报的典型问题，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

　　三、落实“从源头着手”要求，打好党风廉政建设和反腐败斗争持久战

　　只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除。房开公司纪委严格落实党中央“从源头着手”的要求，坚持一体推进“三不腐”常态化、长效化制度机制。

　　以党内监督为主导，着力构建大监督格局，促进各类监督贯通融合。创新反腐败协调会内容，在坚持听取职能部门履行监督管理责任情况汇报提出改进建议的基础上，围绕当期较突出的管理问题，推动公司包括主要领导在内的班子成员、所有业务部门集体“会诊”，进一步夯实“大监督”格局。开展党建与生产经营深度融合专项督查，针对发现问题一项一策向各项目制发了《进一步强化党建引领提高工作质效》的监督建议书，压实项目书记党内监督责任。持续强化问题备案分析，着力查找共性与惯性问题，督促职能部门持续整改，实现基础工作检查问题同比下降47.3%，进一步提高了基础工作质量和管理水平。做实纪检监督与审计监督贯通融合，推动审计部门将未售资产、分期客户回款等公司纪委年度专项监督事项纳入了审计范围，同时纪委充分发挥再监督职责，督促产业部和相关项目严肃整改审计问题，实现新增回款大幅增加，有效防止企业效益流失。着力加强新时代廉洁文化建设。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“不想”是根本。抓住这个根本，需要加强理想信念教育，发挥廉洁文化浸润作用，夯实党员干部清正廉洁的思想根基。公司纪检组织将贯彻落实《清廉八局》加强公司廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓，紧跟时政，组织公司员工观看《零容忍》专题片，编发学习专报6期，推动公司党员干部观看视频，学习时代楷模钱海军先进事迹，不断筑牢党员干部信仰“堤坝”，实现“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”的升华。

　　下一步，房开公司党委纪委将深入贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕企业转型升级实际，准确把握“惩、治、防”的辩证统一关系，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。（向滔 王畅）