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艰辛筹建终圆梦 五载创业谱华章

企业报道  2017-05-22 15:03:28 阅读:
核心提示:  ——写在西藏银行成立五周年之际

  ■ 白玛才旺

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●自治区政协原副主席、西藏银行董事长白玛才旺同志在西藏银行年度工作会议上发表重要讲话

  五年,在历史长河中如白驹过隙,只是弹指一挥间,但对于地处雪域高原的西藏银行来说,却是一段极不寻常的艰辛创业历程。2012年5月22日,在党中央、国务院的特殊关怀下,在区党委、政府的坚强领导下,西藏银行横空出世、应运而生,圆了西藏各族人民百年金融梦想。5年来,西藏银行主动适应经济“新常态”,怀根植雪域豪情,抱助力西藏壮志,在支持西藏经济社会发展中谱写了华彩篇章,收获了累累硕果。

  回首西藏银行五年来的发展历程,是党中央、国务院振兴边疆少数民族地区经济的一个缩影,是西藏自治区党委、政府“金融撬动”史篇中不可或缺的一页,是一卷勇担重任、构建多赢格局的时代华章,更是一曲艰苦创业、后发超越的精神礼赞。5年的艰苦奋斗、艰辛创业,西藏银行从无到有,从小到大,从弱到强,期间充满了挑战与奋进,饱含着辛酸与喜悦,经历过辉煌与繁荣,展示过雄心与豪迈,各项业务快速发展,资产规模迅速扩大,经营效益显著提高,内部控制明显增强,监管指标持续改善,网点建设加快推进,服务地方经济社会发展的能力和自我发展能力不断增强,走上了一条“规模+特色”的跨越式发展之路,在支持西藏经济社会发展中实现了新跨越,短短几年走过了国内城商行数十年的历程,成为支持西藏经济社会发展的一支重要金融力量。

  特殊关怀 艰辛筹建

  西藏各族人民百年“金融梦”终圆

  组建西藏银行是西藏各族人民的百年梦想。早在1906年,清政府驻藏大臣张荫棠向朝廷上书《治藏建设十九款》及《西藏地方善后问题二十四款》中,就提出在西藏开办银行。但受当时西藏社会制度、经济发展等因素限制,此建议未能实现。

  西藏是重要的国家安全屏障,也是重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。党中央历来高度重视西藏工作,新中国成立以来,特别是民主改革以来,在党中央的坚强领导下,在全国兄弟省市的无私支援和全区各族人民的不懈努力下,西藏经济社会发展走上了快车道,实现了短短几十年、跨越上千年的历史巨变。西藏银行成立前,西藏仅有农、中、建、工和邮储等5家商业银行的分支机构,国开行仅在西藏设立办事处,且当时这些银行总行对自治区分行的授信额度最高3亿元,最低仅有1亿元,所有项目都要报总行审批,时间跨度大,对政府的重点项目融资支持严重不足,存在项目启动难度大,中小企业和农牧民贷款难、贷款成本高的问题,西藏也是全国唯一一个没有设立地方法人银行的省(区)。伴随着西藏经济和社会发展步伐不断加快,西藏金融机构已不能完全满足经济增长的需要。

  组建西藏银行是我分管金融时的最大心愿。2009年7月,作为自治区副主席的我,向张庆黎书记、向巴平措主席写了一封信,提出了组建西藏银行的建议。之后,我多次向张庆黎书记、向巴平措主席汇报,建议将组建西藏银行列入中央第五次西藏工作座谈会中央支持西藏的优惠政策,两位领导采纳了我的建议。

  2010年1月18日,中央召开第五次西藏工作座谈会,对推动西藏跨越式发展和长治久安进行全面部署,明确指出:帮助西藏组建地方性商业银行。2月25日,我主持召开全区金融机构工作会议,传达学习中央第五次西藏工作座谈会精神,安排部署组建西藏银行事宜,第3次向张庆黎书记、向巴平措主席提交了启动筹备西藏银行工作的建议。区党委专门召开党委(扩大)会议,专题研究筹备工作。7月6日,区党委、政府成立由我任组长,艾俊涛、戴建国、扶明高、旺堆、余和平任副组长的筹建工作领导小组,从财政厅、国资委、人行拉萨中支、银监局等单位抽调8名工作人员,专职从事组建工作。我们在西藏宾馆租了几间简陋的办公室,向区财政借了700万元资金,启动了西藏银行筹建。

  2010年6月-2011年11月,我先后若干次带队赴国家银监会、人民银行和财政部主动汇报、争取支持,时任银监会主席刘明康、副主席王兆星,人民银行副行长刘士余,财政部副部长李勇分别召开会议,听取我的工作汇报。2011年1月,银监会向国务院上报了组建西藏银行的请示,温家宝、李克强、王岐山等领导同志分别作出同意组建西藏银行的批示。特别是2011年,区党委、政府选派我驻扎昌都,负责维稳工作,我一边深入昌都11个县检查督察,一边负责西藏银行筹建。为拿到组建西藏银行的批复,7月21日,我从下乡检查工作的途中赶赴邦达机场,拟乘机赴北京与在国家银监会开会的扶明高同志一道前往银监会争取西藏银行组建批复。由于天气原因,上午10:00起飞的航班拖到下午4:00,飞机到达双流机场上空后,无法降落,备降到绵阳机场,停了几个小时才飞北京。我于第二天凌晨6:00到达北京机场,顾不上洗漱,更顾不上吃早点,就直接赴银监会。由于连夜兼程,旅途劳顿,见到扶明高时,我差点晕倒。扶明高扶着我,劝我休息一会。我深知这次银监会领导抽空会见我机会难得,对扶明高说,休息的时间有的是,但银监会领导工作非常繁忙,没有时间等我,就立即和他一道去向银监会的领导汇报。这次汇报非常顺利,效果超出了我的想象,银监会的领导握着我的手说,白玛才旺同志,你这次来北京非常艰辛,让我们非常感动。我进京的第二天早上,国家银监会就下发了《关于筹建西藏银行股份有限公司的批复》,西藏银行正式进入筹建阶段。

  国内其他城商行都是通过重组或整合,从而组建的。而西藏银行是新发起设立的,需要在“一张白纸”上以最短的时间画出最新、最美的图画。面对区党委、政府的重托,我和筹建组的同志挑战自我、攻坚克难,付出了巨大的拼搏和艰辛,以超常规的毅力和勇气,战胜各种难以想象的困难,攻克诸多难以预料的难题,谱写了一曲西藏金融发展史上的光辉篇章,在雪域高原上筑起了西藏金融发展的丰碑,也铸就了西藏银行筹建精神。拿到国家银监会批复后,我立即奔赴拉萨,向张庆黎书记、向巴平措主席汇报。两位领导明确提出:西藏银行筹建要作为献礼工程,在建党90周年、西藏和平解放50周年完成。我向两位领导立下军令状。军令如山。为加快筹建进度,我和筹建组的同志发扬“5+2”、“白+黑”作风,主动放弃节假日和周末休息时间,经常吃盒饭,有的同志连洗衣服的时间也没有,全身心投入到筹建工作中。特别是在公司章程和制度建设阶段,同志们通宵达旦讨论、修改,改了一稿又一稿。我还采取边向国家部委沟通汇报,边深入考察调研,确定战略合作伙伴和股东。许多工作都是交叉进行,争分夺秒,和时间赛跑,争取主动,最大限度缩短筹建时间。2010年9月,我带队分别与交通银行、民生银行、光大银行等商洽,选择战略投资者。经过反复比选,确定交通银行作为西藏银行战略合作对象,上报中国银监会审批。银监会同意交通银行作为西藏银行战略投资者。11月18日,自治区政府与交通银行签署了战略合作备忘录。之后,我开始了艰难曲折的寻找股东之路。在西藏建一家银行,当时许多企业都持怀疑态度,不愿入股。我就给一些自己熟悉的企业特别是西藏本土企业做工作,一个企业一个企业登门拜访,让这些企业相信党委、政府,以我的人格担保,一定会让大家拿到投资收益。经过耐心细致地做工作,终于找到了15家股东,募集到15亿元股本。我带队专门到人行拉萨中支、交通银行、民生银行、光大银行调研IT系统建设问题,并与交通银行进行多轮沟通衔接,最后决定选用交通银行IT系统。2011年5月,确定了区质监局综合培训楼为西藏银行营业办公地,进行了装修改造。6月,启动了员工招聘,招录了70名第一批员工,在区党校开展了集中培训,并在开业前进行模拟训练。同时,制订公司章程、组织构架和100多项银行规章制度。2011年12月17日,在成都召开创立大会暨第一次股东大会。

  由于准备充分,各方面协调顺畅,管理人员到位及时,2012年5月22日,西藏银行正式营业。西藏银行的成立,圆了西藏人民的百年金融梦想,完善了自治区金融体系、提升了农牧区金融服务水平;加快推进基础设施建设和支持自治区产业发展;缓解了企业尤其是小微企业和非公经济“贷款难”、金融机构服务差等突出问题,加大了对西藏就业、教育、医疗卫生、社会保障及环境保护等薄弱环节的金融支持,保障和改善了民生,促进了西藏经济金融健康发展。开业当年,总资产就达到了100亿元,各项存款余额84亿元,各项贷款余额52亿元,实现税后利润0.3亿元,开业当年就实现盈利。

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●自治区政协原副主席、西藏银行董事长白玛才旺同志亲切看望基层员工

  立足创新 找准定位

  走出了一条符合西藏银行自身特色之路

  通过多年的发展,中国的银行业市场相对成熟。而在任何一个相对成熟的市场中,竞争使“人无我有”的可能变得十分渺茫,“人无我先”“人有我优”才能真正获得市场、抢占先机。

  思路决定出路,战略决定方向,方向决定未来。西藏银行是在一张白纸上建起来的,没有经验可循,很多工作都是摸着石头过河,在筹建和开业之初,如何定位?怎样发展?走什么样的路?一直是我冥思苦想的问题。我坚持既不走国有大银行的老路,也不简单模仿国内城商行管理模式,走适合西藏银行自身发展的特色之路。为此,我和班子成员一道,在反复调研、充分论证的基础上,制定了西藏银行战略规划,找到了西藏银行“机制灵活、程序简便、服务优质、运营高效”的优势,提出了“立足西藏、面向全国、服务西藏”的立行宗旨,充分征求自治区相关领导和员工意见,确定了西藏银行战略定位。同时,制定了200余项银行管理的规章制度,形成了“按制度办事,靠制度管人”的机制,经营管理迈入精细化、科学化、规范化轨道。西藏银行管理模式现在许多城商行在借鉴。

  2015年8月,中央召开第六次西藏工作座谈会,明确指出:支持西藏银行在条件成熟时,统筹考虑在对口支援省市设立分支机构。中央第六次西藏工作座谈会的东风吹暖了雪域高原,也吹响了西藏银行从地方性银行向全国性股份制商业银行转变的号角。我带领全行员工审时度势、抢抓机遇,提出了“把西藏银行打造成具有较强综合竞争力和影响力的民族品牌银行”的愿景,制定了“全面完成区内网点布局全覆盖,逐步向对口支援省市拓展辐射,择机股改上市和争取全牌照银行”的三步走发展战略,顺利实现地方性法人银行向全国性股份制银行过渡。同时,顺应全国、全区改革大势,重点推进经营体制、薪酬制度、精细化管理改革和设岗定责工作。制定出台《授信业务审批管理暂行办法》《个人授信业务授权方案》《营销活动方案》《对公贷款业务客户下移方案》“一办法三方案”,重点领域改革的广度和深度明显加大,进一步理顺了“权责利”的统一。

  不忘初心 服务西藏

  在助力西藏经济社会大发展中显担当

  5年来,西藏银行坚决贯彻落实党中央、国务院宏观经济政策和西藏自治区党委、政府的重大决策部署,牢牢把住服务实体经济这一本源,坚守特色化发展市场定位,不忘“服务西藏经济、服务各族人民、服务小微企业”的初心,深入分析西藏经济金融发展现状、存在的短板,因地制宜,因时制宜,围绕供给侧结构性改革与“三去一降一补”五大任务,始终坚持以支持全区经济建设为己任,主动承担富民兴藏社会责任,努力弥补西藏金融业发展“短板”,争做普惠金融引领者、践行者,用优质高效的金融服务,助推地方经济发展,为西藏全面建成小康社会提供了有力的金融支撑。

  (一)服务大局,争做推动实体经济发展新“引擎”。5年来,西藏银行积极贯彻落实国家宏观调控政策和区党委、政府“金融撬动”战略,切实用足用活中央赋予西藏的特殊优惠金融政策,始终如一把服务实体经济作为义不容辞的责任和经营发展的重要任务来对待,积极支持重点项目建设、特色产业发展和非公经济进步,优化金融资源配置,加大对重点领域和薄弱环节的信贷投入,将有限的信贷资源投向农、林、牧、电力、燃气、文化、旅游、制造业及高原饮用水的生产和基础设施建设等实体经济领域,累计发放一般性贷款412亿元,成为助推西藏实体经济发展的新“引擎”。

  (二)推动发展,助力西藏基础设施建设。在经济发展相对落后、基础设施薄弱的西藏,投资和项目拉动仍然是推动经济发展的重要支撑。西藏银行结合地域特点,在符合监管要求的前提下,制定差别化的信贷政策,优化授信审批流程,创新金融服务机制,充分发挥贴近市场、决策链短、经营灵活的优势,积极为西藏重点项目和基础设施建设提供信贷支持。5年来,累计发放重点项目贷款150亿元,重点支持了公路、铁路、航空、城市基础设施、社会公益、民生发展以及矿业、水电、高原特色生物、藏医药业等一大批优质大中型项目。特别是对拉林高等级公路建设项目,在时间紧、任务重、资金缺和其他银行犹豫不决、举棋不定的情况下,克服各种困难,加强各方协调,当机立断,在最短时间内审批首笔43亿元贷款,有效缓解了该项目资金紧缺的问题,促进了项目建设顺利进行;先后向拉萨城投、拉日铁路、拉萨市暖气工程、西藏航空提供贷款近70亿元,改善市容市貌,助推西藏形成Y形铁路网,让拉萨各族群众严冬“暖”起来。

  (三)主动作为,缓解小微企业融资瓶颈。西藏经济发展滞后,急需增加就业、改善民生、繁荣市场,发展小微企业能够促进西藏经济社会发展活力。西藏银行紧紧围绕国家“大众创业,万众创新”战略部署和各部委关于小微企业发展要求,针对小微企业“贷款难”、“贷款贵”问题,专门建立了“小微企业六项机制”,制定小企业固定资产贷款、流动资金贷款管理办法等,量身打造小企业融资“绿色通道”,降低融资成本,有效满足中小企业融资需求,确保小微企业 “进得来”、“贷得到”、“办得快”。5年来,累计发放中小微企业贷款133亿元,连续5年完成了银监会提出的小微企业“三个不低于”的目标。

  (四)改善民生,勇当“三农”服务生力军。中央高度重视“三农”工作,2004年以来,连续14年发布以“三农”为主题的一号文件。西藏是一个农牧民人口占主导的省区,农牧民人口占总人口的80%以上,自治区政府专门制定下发金融服务“三农”发展的实施意见,西藏银行牢固树立服务“三农”就是改善民生的最好体现的思想,在成立时间较短,金融服务体系尚不健全的情况下,采取多种措施,向农牧民发放个人贷款,支持农牧民改善生产生活条件,重点扶持农牧业龙头企业,带动农牧民就业,增加农牧民收入。先后向涉农领域发放贷款24亿元,重点支持了西藏春光食品有限公司、日喀则市雅江源农业科技开发有限公司、西藏睿健净土生物科技有限公司等区内特色农产品深加工企业发展。

  (五)让利大众,办好富民惠民好事实事。采取实质性措施,让利大众,惠及客户。5年来,西藏银行通过执行优惠贷款利率政策向各族群众让利7.7亿元。扎实开展感恩回馈行动,开业至今实施境内自动柜员机取款、转账免费,新开卡免工本费,借记卡首次开卡免费,短信通知、手机银行服务免费,累计让利大众1200万元。同时,存款利率较央行基准利率均有所上浮,为区内同业最高,最大化让利广大群众、客户和企业。免费为客户提供账户资金变动、余额核对、挂失、转账等相关信息和金融信息服务。

  根植西藏 艰苦奋斗

  奋力推进西藏银行持续稳健协调快速发展

  发展是解决西藏银行所有问题的关键,没有发展,一切都无从谈起。西藏银行正式运营后,我认为可以松一口气、歇一歇脚了。但经营发展的压力和困难超乎我想象,我和新招聘的70余名员工一道带着“小米加步枪”,积极应对经济发展“新常态”,迎着国有大型银行“飞机加坦克”,马不停蹄、快马加鞭开始了西藏银行新的“长征路”。我时常勉励员工:要像红军爬雪山、过草地一样,像老一辈无产阶级革命家战天斗地解放西藏、建设西藏、发展西藏一样,以敢上九天揽月,敢下五洋捉鳖的信心和时不我待的豪情,抢业务、占市场、揽客户、争业务。我也时常告诫自己:少说空话、多做实事,始终用真心对待事业,用真情对待员工,用真诚对待客户。

  业绩源于勤奋,发展源于拼搏。我是西藏银行成长壮大的见证者、参与者、管理者、领军者,对西藏银行就像我的小孩一样爱护,见不得西藏银行受到一丝丝的伤害、挫折,希望西藏银行健健康康成长。我曾在多个岗位任主要领导,但要建设管理好一家银行,不是一件容易的事。我把西藏银行从嗷嗷待哺的婴儿,培养成会走路甚至跑步的小孩,在西藏银行付出的时间和心血是最多的。我曾为存款上不去、贷款放不出去而睡不着觉,吃不下饭。曾为西藏银行个别贷款出现逾期风险而痛苦,曾为丢失了优质客户而难过,但更多的是为西藏银行实现快速发展而快乐。曾为IT系统自建、在对口支援省市设立分支机构、增资扩股等重大工程建设,重大业务发展、经营管理问题而彻夜开会研究,甚至是在周末或节假日开会研究。我团结带领同志们在经济下行压力加大、市场竞争日趋激烈、任务较为艰巨的形势和环境下,负重前行、顽强拼搏,敢于担当、开拓进取,推动了西藏银行各项业务跨越式发展。

  (一)优化运行机制建设,公司治理结构不断完善。5年来,西藏银行以提高公司治理科学化水平为目标,不断完善现代治理体系,持续打造精细管理品牌银行,更好提升金融服务质效。深化董事会运作机制改革、提升董事履职能力、强化经营管理层激励约束。根据现代公司治理要求,建立了完善的“三会一层”组织机架构。股东数、注册资本金分别从成立之初的15家、15亿元,增至33家、30.1785亿元。完善“三会一层”职责,推动各专委会工作落实,加强经营管理层向“三会”的汇报、联系和沟通。加强信息披露和重大事项报告,基本建立了“党委领导核心,董事会战略决策,监事会独立监督,经营层全权经营”的现代公司治理运行体系。

  (二)持续开拓负债渠道,规模和效益逐年提升。巩固拓展三级财政存款,着力推进银政、银企战略合作,动态调整负债规模、期限和结构,大力推进公司、零售条线被动负债和主动负债同步发展,独家争揽社保基金代理业务,参与产业基金和政府债券发行,持续营销住房公积金、社保基金、政府及重大项目建设资金。加大中小客户和个人吸储力度,加快企业存款、储蓄存款发展步伐。5年来,西藏银行资产规模突破500亿元,跻身资产规模500亿元以上银行行列;各项存款余额、各项贷款余额分别为423亿元、301亿元,实现净利润 27亿元,资产规模每年以50%以上的速度增长,存贷款每年以35%以上的速度增长;资本收益率、资产收益率、成本收入比分别为17.4%、2.1%、14%。人均资产1亿元,人均利润200万元,在全国150家城商行中人均资产、利润名列前茅。

  (三)切实加强风险防范,资产质量持续稳定。正确处理经营发展、规模效益、内控风险之间的关系,加快风险防控体制机制建设,建设长期值得信赖的银行。重视全面风险管理,强化合规文化建设,强化全员风险意识,加强内控建设,梳理规章制度,充实人员配置,严密防范各类风险,认真执行调控政策和监管要求,监管指标持续改善,核心一级资本充足率、杠杆率分别为17.4%、11.4%;累计提取拨备11.8亿元,流动性覆盖率、核心负债依存度分别为144%、73.7%。

  (四)强化支持保障力度,机构人员不断壮大。加快网点渠道建设,健全金融服务体系,提高服务功能和半径,改善客户体验。建立健全人力资源管理相关制度和培训制度,做好员工招聘,组织开展竞争上岗,面向全国引进IT自建复合型人才,择优招聘全日制硕士研究生,强化员工业务理论和工作技能培训。全行内设部门由成立之初的6个增至15个,营业机构从1个增至9个,在重点区域布设了自助银行网点和自助设备,日喀则、林芝、昌都、那曲设立了分行,重点县设立了支行,山南、阿里分行即将筹建,力争今年实现区内地市机构全覆盖。员工从127人增加到424人,少数民族员工、女员工、本科及以上学历人员分别占比48%、49%、87%,平均年龄31岁。

  5年的辛勤耕耘,5年的艰苦创业,西藏银行得到了西藏自治区党委、政府主要领导和战略投资者交通银行主要领导的批示肯定,受到了社会各界的普遍认同。先后荣获《银行家》2016年度资产规模500亿元以下城商行竞争力评价第1名、全国银行业五星级营业网点、银行业千佳示范单位、全国金融五一劳动奖状、强基惠民活动优秀组织单位、自治区民族团结进步模范集体、平安企业、西藏良好银行、自治区A级纳税人等荣誉称号。

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●自治区政协原副主席、西藏银行董事长白玛才旺同志赴分支行调研

  抢抓机遇 突出重点

  推进西藏银行从地方性银行向全国性银行过渡

  中央第六次西藏工作座谈会后,在自治区党委、政府的正确领导和关心帮助下,西藏银行审时度势,及时谋划并逐步启动了“在对口援藏省市设立分支机构”、“IT系统自建”、增资扩股三项重点工程,积蓄后劲和活力,推动西藏银行从地方性法人银行向全国性股份制银行过渡。如今,西藏银行正在党中央、国务院的特殊关怀下,践行“立足西藏、面向全国、服务西藏”的立行宗旨,以稳健的步伐、饱满的激情扬帆远航,开创崭新篇章。

  (一)快速推进IT系统自建工作。2015年5月底,西藏银行第一届董事会35次会议决定启动IT系统自建工作。随后,西藏银行成立IT系统自建领导小组,开展了IT厂商现场交流、案例考察、综合评比、模式确定、专家论证、董事会审议等工作。2016年5月,西藏银行投入人力100余人启动了IT系统自建。目前,自建“IT”系统已并线运行,即将上线运行,弥补了西藏银行没有自己的核心系统的短板。

  (二)稳步推动“在对口支援省市设分支机构”工作。2016年4月,我和西藏银监局局长李明肖同志赴银监会,向曹宇副主席专题报告了西藏银行“在对口支援省市设立分支机构”情况。曹宇副主席作出重要指示:西藏银行跨区设立分支机构工作非常重要,银监会要高度重视,认真落实中央精神,原则同意首先在四川设立机构,然后总结经验、完善措施,逐步再推广到其他省市。考虑到四川与西藏的历史渊源,拟第一步在成都设分行,建设数据中心、培训中心等。2016年5月,西藏银行召开“在对口支援省市设立机构研讨会”,编制“在对口支援省市设立分支机构”战略规划。目前,该战略规划已报区银监局,拟报银监会审批。西藏银行拟于今年设立四川分行,明后年设立北京、上海分行,并分时分批在其他对口支援省市设立分行。

  (三)积极开展增资扩股前期准备工作。组织开展了增资扩股相关财务测算工作,起草《关于启动增资扩股的函》《关于继续给予西藏银行有关支持帮助的函》,呈报交通银行。2016年11月,我率工作组赴交通银行,就增资扩股有关事项进行沟通衔接。随后,及时起草《西藏银行关于赴交通银行沟通有关工作情况的报告》,呈报区政府,增资扩股工作拟于今年上半年完成。

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●自治区政协原副主席、西藏银行董事长白玛才旺同志与新招聘研究生亲切交谈

  固本培元 强化党建

  切实以党的建设引领西藏银行改革创新发展

  党建与发展犹如“车之两轮、鸟之双翼”,只有相辅相成、同向同力,才能发挥最大作用。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央对加强和改进国企党建作出一系列重大决策部署,特别是在全国国有企业党建工作会议上,习近平总书记强调:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。5年来,西藏银行始终坚持围绕公司战略目标和经营重点,坚持党的领导与完善公司治理结构、推进经营发展有机统一,在保证国有资产保值增值、促进持续健康发展上发挥了各级党组织领导核心和政治核心作用,得到了区党委的充分肯定。区党委吴英杰书记在《西藏银行2016年工作总结》上作出重要批示:西藏银行认真学习贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,在区党委政府坚强领导下,切实加强党的建设,在服务发展稳定大局,扶贫攻坚诸方面都做出突出贡献。西藏银行党建工作的做法和经验在全区国有企业党建工作会议上作了交流。

  (一)强化核心,坚持党建引领不动摇。切实将“把方向、管大局、保落实”作为各级党组织发挥领导核心和政治核心作用的出发点和落脚点,推动党建工作与经营管理深度融合。充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒作用,对涉及发展战略、经营管理、重点改革、人事任免、机构设置、员工利益等的重大问题,都由党委会研究。5年来,召开党委会79次、研究事项237项。充分发挥党员先锋模范作用。组织开展“党员戴党徽亮身份”活动,使党员身份“亮”出来,服务群众“干”起来,关键时刻“站”出来,先锋形象“树”起来。在一线柜台设立“党员先锋岗”,组建“党员突击队”,引导党员抓业务、强管理,促发展、控风险。落实管党治党责任,把党建工作写入公司章程,健全完善总行党委管方向、管决策、管思想、管干部、管监督、管培训、管廉政、管协调“八管”核心作用发挥机制。落实维护稳定责任。按照区党委“建立两套工作班子”的要求,组成两套班子,一套班子抓经营,一套班子保稳定。引导全行员工严守党的政治纪律、政治规矩,时时处处做政治上的“明白人”,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

  (二)强基固本,加强和改进党建工作。坚持思想建党,加强理论学习,以“学习型”党组织建设引领“学习型”企业建设,以党员学习带动全员学习。5年来,总行党委理论中心组组织学习45次,机关各党支部、各分行党委组织学习426次。强化组织队伍,筑牢党建基础,坚持“机构建到哪里,党的组织就建到哪里”,实现党组织设置无盲区、全覆盖,先后3次调整党支部,党支部、党员分别由开业时的3个、50人增加到17个、220人。大力实施“三个培养”工程,把12名业务骨干发展为党员,65名党员培养成业务骨干,27名业务骨干中的党员培养成党务工作者。响应区党委“强基惠民”号召,选派10批、40名员工到平均海拔4450米的那曲地区香茂乡宗热格村驻村,累计投资300余万元,改善该村基础设施、村容村貌,帮助开展精准扶贫、精准脱贫,西藏银行的驻村工作经验在西藏人民广播电台《驻村夜话》栏目展播。落实自治区就业政策,吸纳本地就业300余人,履行纳税义务,累计缴纳税金5亿元。履行社会责任,捐款40万元支持精准扶贫,向“4·25”地震灾区捐款捐物共计70余万元,发放区内首笔重建贷款。组织“大手拉小手·关爱SOS儿童村儿童”、“党员奉献日·关爱环卫工”等活动。多次举办“庆七一·学党章”、“永远跟党走·争创新佳绩”主题演讲比赛、知识竞赛。

  (三)强化保障,着力夯实党建工作基础。提供人才保障,选优党务工作者,成立总行机关党委,机关党委书记由总行党委委员兼任,选拔13名政治强、业务精、作风好、肯奉献的党员业务骨干充实机关党委委员队伍;选优配强党支部委员特别是党支部书记。目前,全行共有党支部委员51人,分行党委书记、机关党支部书记全部实现“一肩挑”。配置资金支撑,强化经费支持,建立健全党建工作经费保障制度,按全行党员全年基础工资总额的2%划拨活动经费。从2015年开始,核拨30万元党建工作经费,并结合实际逐年核增。提升基础管理,加强制度建设,落实班子议事、民主生活等制度,坚持和完善“三会一课”、谈心谈话等制度。特别是制定加强和改进西藏银行党建工作、总行党委自身建设的意见,党委议事规则、理论中心组学习和民主生活会“两意见一规则两制度”,走在了全区国企建章立制前列。加强和改进党建工作的意见得到了区党委组织部充分肯定,印发全区国有一级企业学习参考。

  成绩来之不易,经验弥足珍贵。西藏银行成立5年来,经受住了宏观经济环境趋紧、经济下行压力加大、风险防控形势严峻、银行业发展黄金十年结束等带来的各种困难和考验,各项工作都取得较大进展。西藏银行取得的每一点成绩,都是党中央特殊关怀、政策倾斜的结果,是自治区党委政府正确领导、关心指导的结果,是交通银行和社会各界大力支持的结果,是全体员工开拓进取、艰苦创业的结果。回顾5年来的实践,主要有以下七点体会:

  (一)党中央的特殊关怀是西藏银行改革创新发展的不竭动力。党中央历来高度重视西藏工作,在西藏和平解放、民主改革、社会主义建设和改革开放的各个历史时期,都作出了一系列支持西藏经济社会发展的重大决策部署。在党中央的特殊关怀下,西藏银行才得以筹建运营。中央第六次西藏工作座谈会,给予西藏银行“在对口支援省市设立分支机构”的特殊优惠政策,标志着西藏银行从地方性法人银行向全国性股份制银行过渡,跻身全国性股份制商业银行行列。

  (二)自治区党委、政府的正确领导是西藏银行革创新发展的坚实基石。西藏银行的筹建经营、发展壮大倾注着自治区党委、政府的心血。成立之初,区政府制定出台了《关于加快西藏银行发展的意见》,提出了3个方面16条政策措施,推动了西藏银行不断发展壮大、做大做优做强。中央第六次西藏工作座谈会后,自治区党委、政府又将“支持西藏银行在对口支援省市设立分支机构”写入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会文件,创造条件、强力推进,积极支持西藏银行“走出去”,推动西藏银行站在新的发展起点上。

  (三)坚持党建引领方向是西藏银行提高现代治理水平的重要保障。坚持党的领导是西藏银行的独特优势。西藏银行始终坚持“夯实基础抓党建,党建引领促发展”,在业务发展、经营管理、深化改革、队伍建设等方面都发挥了各级党组织领导核心作用。推动从严治党与公司治理良性互动,实现党建与公司治理有机统一,使党的政治优势成为西藏银行现代企业建设的坚强组织保障,使公司治理的体制机制优势成为发展前行的重要推动力量。

  (四)正确处理经营管理规模效益内控风险之间的关系是西藏银行改革创新发展的关键。西藏银行成立之初,主要任务是扩大资产规模、提升经营效益。因此,前3年,主要是大力争揽存款,积极投放贷款,加大网点建设等。成立5年后,西藏银行注重推进管理模式从粗放化向精细化转变。西藏银行十分注重正确处理业务发展和内部控制、风险管控的关系,致力于树立全员合规风险意识,推进风险防控体制机制转型,健全适应业务发展转型的全面风险管理体系,坚持安全性、流动性与盈利性相统一,有效防范和化解各类风险特别是信用风险。5年来,不良贷款和不良贷款率基本控制在零。

  (五)不忘服务支持地方经济发展初心是西藏银行改革创新发展的重要法宝。西藏银行作为本土银行,服务支持西藏经济社会建设和长治久安是义不容辞的责任。西藏银行成立以来,先后与40多家政府部门、企业签署战略合作协议,深化“银政”、“银企”合作;努力解决企业“贷款难”、银行“难贷款”和农牧区金融服务不足等问题,在服务企业,服务农牧区发展方面发挥积极作用;积极融通重大基础设施建设和产业建设项目资金,推进重大项目建设;针对中小微企业和非公经济规模小,管理不够规范,财务制度不健全,能够满足国有大型商业银行贷款条件的企业较少的问题,制定符合我区实际的信贷管理制度,创新信贷产品,最大限度地满足中小微企业和非公经济的融资需求;针对我区农牧区金融网点空白区域较多,难以满足农牧民群众对金融服务的需求的要求,增强对基层和偏远农牧区金融服务的能力,提高“三农”金融服务水平。

  (六)团结带领各族员工开拓进取艰苦创业是西藏银行改革创新发展的有效途径。在筹备筹建和经营发展各个环节,全行上下继承和弘扬“老西藏精神”、“两路精神”、“三有四不怕精神”,形成了“人一我十,奋力拼搏,艰苦创业,敢拼敢闯,善干善担,自力更生”的西藏银行筹建精神。这些精神是西藏银行克服一切困难、战胜一切风险挑战的“内动力”,是赢得改革创新发展的“软实力”。特别是在打赢经营效益“攻坚战”、IT系统自建、“在对口支援省市设立分支机构”等繁重任务下,广大员工除家庭困难、生病住院等特殊情况外,自愿放弃休假,加班加点连轴转,全身心投入工作,推动了各项重点工作深入开展。

  (七)加强员工队伍建设是西藏银行改革创新发展的坚强支撑。始终坚持党管干部、党管人才与市场化选人用人机制有机结合,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海和“三个”离不开原则,确保干部选拔、人才招聘和使用着眼于银行长远发展大业,培育专业高效、勤勉尽职、生机勃勃的人才队伍。特别是2016年以来,组织开展竞争上岗,分别公开选聘总经理助理级、主管级、副主管级干部45名。面向全国引进19名IT自建复合型人才和1名博士、24名全日制硕士研究生,优化了员工队伍结构,提供了人才支持。

  潮平岸阔,盛世开拓。西藏银行是中国共产党在西藏的执政成果,是自治区经济繁荣、社会进步、民生改善的一块招牌。今后5年,是西藏银行改革创新发展的黄金期。路虽远,行则将至;事虽难,作则必成。我深信,在以习近平同志为核心的党中央的特殊关怀下,在区党委、政府的坚强领导下,西藏银行一定会乘中央第六次西藏工作座谈会东风,伴随着建设“富裕西藏、和谐西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美丽西藏”的奋进旋律,不断增强差异化竞争、风险抵御以及服务实体经济的能力,实现全牌照经营,力争在2020年全国进入小康社会时上市,进而成为全国性股份制商业银行,西藏银行将以坚定前行的信念,不忘初心、坚守定位,坚定信心、奋力前进,与社会各界携手并肩,共同为西藏与全国一道全面进入小康社会做出新的更大贡献,以优异成绩回报党中央的特殊关怀,回报全国人民的无私援助,回报全区各族人民的关心支持!

  作者简介:白玛才旺,西藏银行董事长,曾任西藏自治区副主席,西藏自治区政协副主席。

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