好氛围让创新更有活力

　　人人都有创新的责任，人人都有创新的压力，人人都成为创新的主体，人人都积极主动地为科技创新做贡献。

　　大庆油田有限责任公司(简称大庆油田)是以石油、天然气勘探开发为主营业务的国家控股特大型企业。在公司科学技术委员会的统一领导下，大庆油田通过推行高效组织方式，构建开放科研环境，打造共享知识平台，营造全员创新氛围，建立长效创新动力与保障机制，优化整合各方资源，形成有利于知识、理论、技术、人才创新发展的环境，持续推进公司科技自主创新。其主要做法是：

　　确立创新的基本原则

　　为正确决策科技创新的重大方向性和战略性问题，公司成立了由“一把手”任总负责人的科学技术委员会，下设各专业技术委员会，成员由公司领导、总师、科研单位技术专家、生产一线技术骨干、外聘专家组成，负责对公司科技发展规划、科研课题立项和科技创新目标进行统一领导与决策。

　　1.按照“三个超前”实施科技自主创新

　　“三个超前”，即“超前15年研究，超前10年试验，超前5年配套”，这是公司科技发展的重要原则。早在上世纪70年代，油田尚处于产量增长高峰期的时候，大庆油田就着手开展了以聚合物驱油为代表的三次采油技术研究，经过20多年的试验准备，于1996年大规模推广应用，目前已建成年产1000多万吨的世界最大的三次采油基地;在上世纪80年代末，大庆油田对三元复合驱技术进行了超前研究，目前已基本配套完善，开始工业化推广，该项技术可比水驱提高采收率20个百分点，将成为油田“十一五”、“十二五”主体开发技术;“十五”期间，公司又立足当前、着眼长远，启动实施了10项重大现场试验，这些重大项目攻克后，将为大庆油田新增4～5亿吨可采储量。

　　2.坚持“冷热结合、内外结合、远近结合”建立科研项目

　　“冷热结合”是指既搞好实用技术攻关，又注重基础理论研究;“内外结合”是指既考虑本土勘探开发的需要，又面向市场发展“走出去”的技术;“远近结合”是指既大力开展制约企业发展的“瓶颈”技术攻关，又超前搞好战略储备技术研究。通过统筹兼顾、科学安排，把冷的做热、热的做火，内的做精、外的做强，近的做优、远的做实，实现油田科技的全面均衡协调发展。在此基础上，合理配置油田科技力量，加快整合社会科技资源，分类别、分层次地组织实施。对公司重大核心技术，坚持自主研发、原始创新;相关配套技术，坚持合作研发、集成创新;现有成熟技术，坚持引进消化再创新。

　　3.确立“科技管理走市场化、开放化之路;科研攻关走特色化、国际化之路;技术发展走产权化、产业化之路”的科技创新思路

　　公司从实际出发，在技术序列上，有针对性地发展好四个层面的技术：对国际领先的技术，通过配套完善，使其继续保持优势地位;对国内领先但提升潜力很大的技术，通过创新发展，使其达到国际领先;对目前还不具备比较优势的技术，通过加快攻关，使其早日成为优势技术;对需要抓紧攻关的技术，通过采取超常规的办法，使其尽快赶上。

　　创建高效的创新组织方式

　　公司对重大科技项目全部实行课题制管理，并配套完善了《重大科技项目课题制管理暂行办法》、《重大科技项目管理办法》等一系列管理制度。公司目前实行课题制管理的项目主要有三类：一类为配套技术研究项目，二类为储备技术研究项目，三类为单项重点研究项目。

　　公司对重大科技项目实行“一把手”负责制，项目组织实行总师负责制。公司技术发展部、课题承担单位、课题长和课题组成员，层层签订课题研发合同，明确各自的责任、工作量和考核指标，并严格按照合同进行季度、半年和年度考核，按照半年和年度考核结果兑现。其中课题长的聘用与责权利划分是课题制管理的核心，主要内容包括：1.课题长的选聘：打破系统、单位及职称、资历等界限，在企业内部进行公开招聘。其中，一类项目的课题长，在课题承担单位推荐的基础上，由一级课题负责人逐级择优推荐;二、三类项目的课题长，由课题承担单位择优推荐，经公司技术发展部资质审查合格，专家组评审通过后确定。2.课题长的六项权利：项目成员选聘权、科研经费使用权、奖酬金考核发放权、外协单位推荐权、外委加工申请和单位推荐权、材料采购计划制定权。3.课题组人员的结构：项目长1名;技术骨干20-30%;项目研究人员70-80%，实行跨单位、跨部门、跨专业管理。4.课题长及成员的待遇：在从事项目研究期间，除享受原工资、奖金和技术岗位的待遇外，按项目级别分别享受不同档次的年度奖酬金。

　　构建开放的科研环境

　　在科研攻关中，公司强调以我为主、自主创新，但绝不搞自我循环、孤军奋战，而是树立开放的研发理念，强化利益共享、风险同担的意识，巧借外脑、大胆引智、联合攻关。公司所有科研项目都按市场化方式运作，有些重大课题面向国内外招标，关键的课题骨干也面向全社会招聘，充分利用企业外部的人才和技术资源，源源不断地补充自己的科研“造血”功能。

　　打造共享的知识平台

　　公司将技术、认识、经验、教训、信息、情报等视为对技术发展具有影响作用的资源，全部纳入知识管理范畴，切实加大开发、利用和保护力度。主要做法包括：

　　1.知识资源开发——隐性知识显性化

　　大庆油田开发建设46年来，积累形成了大量的研究成果、技术手段和实践经验，这些都是指导继续创新的宝贵财富，其中有很多集中于老专家的脑海里，如果不及时对这些知识进行系统整理，使隐性知识固化为显性知识，就会随着时间的久远而自然散失。为此，公司启动了“油田老专家知识传承信息库建设”，通过对老专家的理论、认识、经验进行搜集整理，以文本化和电子化的方式加以固化，使其得到了很好的传承。

　　2.知识资源利用——情报信息网络化

　　公司坚持“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”，围绕建设“数字油田”目标，充分利用现代信息技术手段，加强各类知识资源的交流与共享。公司搭建了三个平台：一是生产管理信息平台。建成了覆盖全油田6000多平方公里的计算机网络，先后开发应用了油田勘探、开发、地面工程等数十个数据库应用系统，实现了生产管理信息查询、浏览、预警的实时化和可视化。二是勘探开发一体化研究平台。为把信息孤岛集成信息大陆，开展了具有国际水平的地球科学与钻井系统建设，建成了油田统一的数据中心，实现了数据采集、管理和应用一体化、勘探开发一体化。三是科技信息及成果共享平台。建立了由公司主站和勘探、开发各专业分站组成的石油科技情报信息系统，以及一套完整的科技成果档案，实现了企业内部科技成果及信息的高度共享。

　　3.知识资源保护——技术成果专利化

　　公司成立了知识产权管理委员会，制定了《知识产权管理办法》。在知识产权培训方面，举办知识产权培训班，强化了科研和管理人员的产权保护意识和业务技能;在知识产权审查方面，加强了对外论文发布、技术交流的保密审查，规范了外协科技合同知识产权归属条款，并要求掌握核心技术的人员做出“敬业限制承诺”;在核心技术保护方面，确立了1500多项公司核心技术，对国际领先的核心技术，积极实施国外专利申报。同时，建设了专利文献共享平台，对公司及所属单位获得的全部专利文献，建成了电子文档数据库，上载到母公司(中国石油天然气股份公司)信息门户网站，相关人员可在企业网上随时查询到公司全部专利信息。

　　营造全员创新的氛围

　　公司广泛开展了以群众性科技创新活动为主要内容的全员创新实践，组织领导干部结合本单位、本部门的实际，把创新的重点放在研究解决事关科技发展的重大问题上;技术人员结合油田科技发展的实际，把创新的重点放在攻克油田生死攸关的“瓶颈”技术难题上;广大员工结合岗位工作的实际，把创新的重点放在做好生产过程中的技术革新和技术改造上，从而在公司上下营造了一种“创新并非科技人员专利”的氛围，使人人都有创新的责任，人人都有创新的压力，人人都成为创新的主体，人人都积极主动的为科技创新做贡献。

　　构建长效动力机制

　　公司着眼于提供持续的创新动力，大力推进科技管理配套机制建设，重点建立了五个机制：

　　1.建立以提升研发层次为目标的科技投入机制。公司确立了科技投入优先的原则，在科技资金使用上，坚持突出重点，一方面，对公司级重大配套技术和重大现场试验予以全力保障，真正把科技投入的方向锁定在挑战油田勘探开发技术极限上;另一方面，加强硬件建设投入，在充分利用现有实验设施及设备的基础上，按照国际研发中心标准加快引进和配置，全面推进高含水油田水驱技术等五个具有国际一流水平的主体技术研发基地建设。

　　2.建立以全过程控制为目标的风险防范机制。公司确立四个管理重点：一是规划管理，由公司技术发展部根据生产单位、相关部门和有关专家提出的技术需求，在广泛征求各方面意见的基础上，研究制定科技发展初步规划，其中重大配套项目占20%，全局性生产急需项目占60%，基础性、储备性项目占20%，经专业技术委员会审查后，提交公司技术委员会审定，确保科研与生产紧密融合，技术的先进性与实用性相统一;二是立项管理，对列入公司年度科研计划的项目，由公司技术发展部会同各专业技术委员会，严格项目开题论证工作，对拟开题项目的攻关思路、技术攻关路线及技术经济指标进行综合评审，并依据量化评分结果提出评审意见;三是实施管理，对于启动实施的科研项目，特别是重大现场试验，要求制定详细的实施方案，由公司技术发展部负责审查，报经公司专业技术委员会审定后实施，并建立了相应的检查评估制度，全面评价方案执行情况，及时解决运行中出现的问题;四是验收管理，项目完成后，由公司专业技术委员会组织验收，技术发展部和相关部室负责筛选工业化应用项目，并组织推广应用和后评估，项目验收和后评估的内容主要包括方案实施、经费使用、成果的创新性、效果及效益等，依此对科研项目的实施情况做出全面系统的综合评价。

　　3.建立以业绩贡献为导向的重奖激励机制。公司积极建立知识、智力、技术要素参与分配的激励机制，大力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的创新环境。公司规定，科研人员可通过承担科研课题取得酬金，通过取得“高含金量”成果获得重奖，通过科研成果转化得到提成。

　　4.建立以提高科技贡献率为目的的成果转化机制。公司对自主研发的重大技术成果，开辟专门的工业性矿场试验区进行推广，根据试验情况配套完善相关技术，不断扩大推广应用规模，以尽快形成现实生产力;对油田急需的外部成熟技术，切实加大引进力度，通过消化吸收再创新后列入推广计划。同时，为鼓励科研人员从事新技术推广工作，制定出台了《科研成果推广效益提成奖励办法》，对于形成自主知识产权，直接经济效益达到1000万元以上的科研成果，根据其在油田推广应用三年内取得的经济效益，按1-3%的比例提取专项资金进行奖励。