日本调整保健食品标示 新增「机能性表示食品」

　　一、 据日本经济新闻本(104)年4月2日及本年3月21日东洋经济週刊报导、日本消费者厅网页资料，日本顷于本年3月20日以内阁令第10号公佈新食品表示基准，在保健机能食品标示制度下，新增「机能性表示食品」制度，并自本年4月1日起实施。

　　二、 此项制度调整，乃日本政府成长战略之一环，日本安倍首相前于2013年宣布将解除保健食品之机能性标示限制，旨在扩大健康食品之市场规模及减轻中小企业负担。以往保健食品，仅有「特定保健用食品」及「营养机能食品」2类，该等产品均需取得国家许可才能贩卖，对企业而言不但耗时且需负担相当之经费，进入门槛过高;新增之「机能性表示食品」则由企业依日本政府公佈之指导方针，基于科学根据将机能性标示于食品(包括生鲜食品、加工食品及营养补给品)上，即于贩卖将对健康具有效用有关的论文、标示内容向消费者厅申报，经过60天后即可销售，无须取得国家许可，对中小企业而言较易活用此制度。依市调公司Seed Planning调查，新制实施后，2017年日本健康食品之市场规模将较2013年成长17%，达2兆1,450亿日圆，目前已有Asahi啤酒、Kirin啤酒、Asahi饮料等公司向消费者厅提出数项机能性表示食品之申报，预计相关产品可于本年6月上旬上市，例如: Asahi啤酒拟发售标示「可抑制自饮食中吸收脂肪或糖份」之非酒精性啤酒。惟业者反应不一，部份业者认为，有些机能成份的效果已广为消费者暸解，再以机能性表示食品的方式推出新产品，未必能促进销售，对新制度之效果仍有待观察。