回顾我国首部乳制品工业产业政的策发布

　　支持国内企业通过兼并、联合、重组等形式，形成一批年销售收入超过20亿元以上，具有先进水平、跨地区、具有国际竞争力的大型乳制品企业集团

　　为贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》，促进乳制品工业合理布局、有序发展，国家发展改革委近日发布了《乳制品加工业产业政策》。这是建国以来我国发布的第一部系统的乳制品工业产业政策。

　　《产业政策》指出，支持国内企业通过兼并、联合、重组等形式，形成一批年销售收入超过20亿元以上，具有先进水平、跨地区、具有国际竞争力的大型乳制品企业集团，在确保奶源全部消化的基础上淘汰规模小、技术落后、质量差、资源消耗高的乳制品生产企业，减少日加工原料乳能力在20吨以下液体乳及乳粉小企业数量。

　　《产业政策》要求，乳制品工业布局应充分发挥奶业传统优势地区的资源，调整优化东北、华北、西北重点产区的布局，加快淘汰布局不合理、规模小、技术落后的产能;南方地区根据奶源发展情况和分布，合理布局乳制品加工企业;大城市郊区奶业要加快乳制品工业的现代化步伐。形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。

　　《产业政策》制定了严格的行业准入制度，以规范乳制品行业的投资行为。一是项目建设必须达到合理的起始规模，且由投资主管部门核准;二是进入乳制品工业的出资人必须具有稳定的奶源基地，经济实力和抗风险能力强，管理经验丰富，信誉好，社会责任感强;三是新建乳制品加工项目须严格执行国家及行业相关标准，并与周围已有乳制品加工企业保持合理距离;四是企业节能减排要达到规定的指标等。

　　据了解，《产业政策》内容主要包括政策目标、产业布局、行业准入等12个部分，共67条，是今后一个时期规范乳制品工业行业准入、产业布局、市场秩序和投资行为的重要依据。