为强化国有资产监督管理,促进保值增值,近年,重庆市国资委对包括新组建不久的重庆能源集团在内的国有特大型企业集团的改革发展提出新举措,进一步规范企业集团的投资、融资等管理工作。
国企集团改革发展方面,重庆国资委明确提出:一是着力增强集团资本实力和投融资能力。落实国债、规费、土地储备收益权、存量资产、税收返还“五大注入”的保障措施。二是积极帮助集团融资,推动重大项目建设。推动集团与金融机构的战略合作;推动集团金融创新,积极协调解决发行企业债券、开展调期保值等。三是切实加强投资集团的风险防范。构筑“三个不”的防火墙:投资集团相互不能担保;财政不能为投资集团担保;投资集团的专项资金不能交叉使用。防范“三个平衡”的经营风险:资产负债平衡,资产负债率保持合理范围;当期现金流平衡,量入为出推进项目;投入产出平衡,总体上保证项目有收益。
同时,重庆国资委还提出了深化投资集团改革发展的主要思路:以上市为基本路径深化投资集团的改革;以提升能力为重点服务城市建设发展;以可持续发展为目标加强风险防范。重庆市国资计划重庆能源集团等一批运作良好的大型市属集团今年必须成功上市。
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