让收入更加规范起来

　　安徽劳动保障厅厅长朱勇，就国家尽快规范企业工资收入分配体系提出了自己的建议。

　　他表示：一、加快企业工资分配立法进程。尽快将工资条例纳入立法规划，以法律的形式，对企业工资分配有关问题做出规定，明确企业职工收入分配的基本原则、总体框架、基本制度、政府宏观调控企业收入分配的主要手段，强化对企业工资分配的约束与管理。通过立法建立普通职工工资正常增长机制，切实保证普通职工在企业效益提高、平均工资增长的基础上，能真正共享企业发展成果。

　　二、加大政府宏观调控力度。对工资水平超过当地平均工资一定倍数的要加以限制，以调节部分高收入及垄断行业工资增长水平。同时，指导用人单位将工资指导线与企业工资分配有机结合起来，根据企业经济效益增长情况，通过工资集体协商，确定工资增长水平。

　　三、大力推行工资集体协商。在企业中推行工资集体协商制度，建立规范的职工工资增长机制。通过工会或职工代表与企业方的协商谈判，确定工资标准、支付形式和工时定额，保证职工工资收入随着企业劳动生产率和消费物价指数的增长而提高。

　　四、加强对垄断行业工资分配的监管。从体制上打破垄断，形成公平合理的分配关系，改变由于资源优势带来的分配不公。实行工资总额包干办法，合理控制收入水平。要使这些行业的工资水平与社会在岗职工平均工资保持一个合适的比例，防止差距过大。

　　五、加强对企业经营者年薪制的管理。通过培育经理人市场，合理确定企业经营管理层与普通员工工资分配比例关系，建立普通员工工资正常增长机制。

　　六、建立健全工资支付保障机制。建立企业欠薪保障制度，用于垫付用人单位在破产、依法整顿或经审计资不抵债、投资者或经营者隐匿或逃跑等特定条件下拖欠、克扣劳动者工资，以保障劳动者提供正常劳动后，获取劳动报酬的权利，维护其合法权益。