回顾环保总局环境经济政策架构的提出

　　“我们的环评风暴已刮了几次，但收效并不太大。关键就是缺少解决中国环境问题的长效机制。”为此，潘岳在2007年9月9日举办的第十二届“绿色中国论坛”上首次提出全新的环境经济政策架构和路线图，并呼吁各宏观经济部门和拥有环保权能的专业部门联合起来进行环境经济政策的研究和试点。

　　潘岳说，环境经济政策体系是解决环境问题最有效、最能形成长效机制的办法，是宏观经济手段的重要组成部分，更是落实科学发展观的制度支撑。当前严峻的环境形势，除了官员环境考核问责制度尚未到位外，还因为缺乏一套激励各级政府和企业长期有效配置环境资源的机制。

　　潘岳提出的环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，影响市场主体行为的政策手段。

　　在描述了一个环境经济政策体系的完整架构后，潘岳还首度提出了一个路线图。他说，环保总局已经与人民银行、银监会联合制定出台了《落实环保政策法规防范信贷风险的意见》。下一步，将是联合财政部开展环境财税政策、生态补偿政策等课题的研究和试点;联合证监会，对上市公司进行环境保护核查，评价其环境绩效，促进上市公司履行环保责任;联合保监会，在环境事故高发的企业和区域推行环境污染责任险试点;联合商务部，加强对出口企业环境管理，限制不履行社会责任的企业产品出口。

　　他透露，从环保总局与各宏观经济部门合作情况看，争取在一年内出台若干项政策;两年内完成主要政策试点;四年内初步形成中国环境经济政策体系。环境经济政策一旦推行，不仅对中国环保事业有重大意义，也为中国科学发展观与行政体制改革提供坚实的制度支撑。