■ 邓荣霖 中国人民大学工业经济系原主任、博士生导师教授
国有企业改革的实质是国有企业改制。国有企业改革从1978年就开始了,但由于政企不分,效率低下,亏损严重,处于破产境地。后来实行政企分开,促使这些国有企业改制。改制是改革的延续和发展,改制就是制度创新;改制的方向是建立现代企业制度,由工厂制改为公司制,集团顺应而生。
市场化改革的关键是处理好市场经济体制中消费者、企业、政府三个成分的关系。他们在市场化改革中,坚持消费者是首位成分,企业是基本成分,政府是不可缺少成分,提升集团市场竞争力。
公司制度创新是产权制度、组织制度、管理制度三个部分的相互融合。其中产权是前提,组织是保证,管理是基础。企业制度创新与企业文化建设是企业发展的两大支柱,两者相互补充,共同促进企业发展。国企舆论,从本质上看,是企业文化与环境建设,属于软实力。李锦研究的问题很多涉及到产权制度、组织制度、管理制度问题,触及到改革的深层次问题,富于探索性。
市场化国企改革是个世界性难题,需要国企舆论的正确引导,而目前国企舆论缺乏引导的力量,理论上没有研究透,很多人搞扩张,有理的是他们,现在喊供给侧的也是他们——理论家要负责任的。李锦的研究有勇气,有担当,讲真话,有真知灼见,很不错。这本书(有)填写空白的作用。目前是第一本,应该有更多的人写出这样的书,因为国企问题很多,理论研究要对国企改革与发展有借鉴价值。
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