走基层做好仁本传播工作

　　以人为本做好企业基层思想政治工作

　　思想政治工作历来是我们党战胜一切的法宝、奠基石，也是我们最大限度地动员群众、解决问题、夺取胜利的中流砥柱。企业的一切生产实践活动在基层。基层的思想政治工作是整个企业思想政治工作的基础和重点，在构建社会主义和谐社会的进程中，特别是在改革开放时期，思想政治工作就显得尤为重要。下面笔者就如何做好基层思想政治工作谈几点体会。

　　当前企业思想政治工作

　　存在的问题

　　首先，思想政治工作队伍存在许多弱项。年初，笔者对身边的一些企业党建和思想政治工作做了一次抽样调查，通过调查了解到，目前的队伍存在许多弱项：年龄普遍偏大、后备力量严重不足、专业能力相对较低;在多种经济成分构成的企业中，受“重经济、轻党建”现象的影响，一些领导只看效益，不看过程，把思想政治工作附于从属地位;从事党组织和思想政治工作的人员在锐减;在兼职人员中，由于受所兼任的经济和行政等繁重工作的影响、受专业工作能力和工作经验的限制，很难把握好党的事业与党的建设之间的关系，进而难以找到两者之间切实有效的联结点，客观上形成了党的思想政治工作队伍难以发挥强大作用的局面。

　　其次，不少企业过去一个时期将发展速度缓慢归结为技术和管理落后、新的机制没有形成、社会改革措施不配套，忽略了意识形态薄弱这个十分重要的因素。即企业思想政治工作在改革发展时期，没有担负起应负的重担。

　　第三，通过调查，笔者还发现，一些企业在思想政治工作内容和方式方法上与新的形势和任务要求还不相适应，缺乏活力和创新能力、缺乏应有的凝聚力和吸引力，以致不少基层党的思想政治工作人员常常处于被动，导致思想政治工作的地位和作用逐渐下降。

　　第四，国有企业改制后，受由资产重组带来的体制不同、身份转变等因素的影响，有的职工赞成改制;有的反对甚至害怕改制;还有的对改制采取无所谓的态度，干部职工的思想状况发生了较大的变化，也使思想政治工作具有了与改制前不同的特点。改制后职工的思想状况呈现出了多元化的态势。

　　解决当前思想政治工作

　　问题的办法

　　随着国有企业领导体制、运作机制改革发展的深化，企业党的思想政治工作对面临的新情况、新问题也应采取不同的措施和方法。

　　首先，要做到六不宜：⑴思想政治工作宜早不宜迟。推动改制，思想工作必须先行，思想发动工作做不好，就很难取得群众的参与和支持;⑵宜专不宜兼。改制工作的政策性、法律性、知识性很强，不全面系统地掌握改制需要的政策、法律及劳动关系、工资保障、改制程序、民主管理等方面的专业知识，当然不可能向职工释疑解惑，化解矛盾，维护权益。因此，要以专业部门的专业人员为主、以企业政工人员为辅，组织参加相关培训，培养一批改制思想工作的专业人员;⑶宜全不宜漏。与改制有关的政策法规比较多，无论哪一方面的规定，对职工正确认识改制都会有所帮助。因此，应该尽可能地向职工全面宣传国家、地方推进改制的指示要求，宣传处置资产、置换身份、计发安置费用、召开职代会、注册新公司的有关规定，宣传新公司运行的基本知识，企业适用的主要改制政策文件、改制草案、职工安置草案等应通过内部报刊或印制改制政策知识宣传册向职工发放，为职工学习提供方便，认真征求职工意见;⑷宜疏不宜堵。改制是各种矛盾集中释放的阶段，因此每出现一个问题，都要及时予以解决或答复，进行疏导和疏通，职工对解决或解释不满意的，应尽快重新解决或解释;对于普遍存在的问题，应分清解决的职责，力争控制、化解在基层;⑸宜决不宜观。企业领导层的改制信心对职工的改制信心影响很大，这是改制思想工作中一个十分重要和微妙的因素。领导成员应坚定改制是大势所趋、人心所向、机遇所在，越早越容易、越主动，越晚越困难、越被动的认识，形成一个声音，果断做好改制决策，时时处处向职工传递信心。不宜游移观望，更不能在改制工作启动后在职工中表现出畏难情绪;⑹宜重不宜轻。作为领导者，企业效益固然重要，而思想政治工作的重要地位更是其他工作所不能取代的。

　　其次，要了解人，使思想政治工作有的放矢。企业基层思想政治工作的对象是全体职工，这就决定了做思想政治工作的同志要认真地下功夫去分析掌握每个职工的思想政治状况和变化情况，从而做到真正了解人。职工中由于年龄、思想觉悟、文化程度等的不同，我们在做思想政治工作时采用的方法、手段也应该是因人而异。有人总结思想政治工作经验时得出的“一把钥匙开一把锁”是有道理的，思想政治工作者要及时了解、分析职工中各种不同的思想状况和变化情况，而要做到真正了解人，就得深入基层，了解职工的思想动态，努力解决职工所普遍关心的热点、难点问题，研究职工的思想、心理、情绪，进行思想变化的因素分析，针对不同情况和特点，采取不同形式进行教育和做工作，始终坚持“因地制宜”的原则，使思想政治工作做到有的放矢。

　　第三，要关心理解人，使思想政治工作卓有成效。加强和改善思想政治工作，要把思想政治工作与公司生产经营实际、改革和管理实际、职工的思想实际等方面有机地结合起来。要充分调动广大职工的积极性，就得关心、理解职工，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作，必须既讲道理，又办实事，倾听群众呼声、了解群众情绪、关心群众生活，这是新形势下增强企业思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。只有关心群众，才能更好地教育和引导群众;只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来，把教育群众同服务群众结合起来，尊重人、理解人、关心人，善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题入手，才能增强企业思想工作的说服力和感染力，才能把思想工作做到群众的心坎上。

　　第四，要把思想政治工作作为创造和谐社会的调和剂。社会主义和谐社会应当是诚信友爱、充满活力的社会。要通过开展扎实有效的思想政治工作和精神文明建设，努力形成全体人民平等友爱、积极向上的社会风尚，为构建社会主义和谐社会提供融洽的人际环境。在当前形势下，做好思想政治工作不仅要善于讲理，也要动真情，要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入基层、深入群众，解决群众生活中的难点、热点问题，多做群众欢迎的事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。要切实关心群众利益，尽可能解决涉及群众切身利益的问题，特别是在当前企业改革、下岗分流等方面出现的问题，使群众真切体会到党的关怀和温暖。要有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既要以理服人、解决思想问题，又要实实在在帮助群众解决生产、生活中的实际困难。思想政治工作要妥善解决、协调好不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾，大力促进社会的和谐。

　　第五，要确立一个目标，全面提升思想政治工作系统的活动能力。为全面提升基层党组织工作的活动能力，改进和创新工作机制，最有效的方法是确立目标，适时推进。由于现实中各基层单位的个性化特点比较突出，特别是在改革和发展中遇到的矛盾和问题也不尽相同，因此，设立一个共性的工作目标就显得更为重要。对此，我们的经验是：主题活动年年有、年年新;目标活动有高度、有难度;系统活动不能缺、不能滥。在狠抓基础工作的前提下，将目标活动的外延扩展到企业经济、文化、人才建设等各个方面，这样才能提升基层的责任意识和努力精神，使系统内整体活动的能力明显增强，地位和作用在活动中得到充分体现。

　　第六，要构建一个系统，全面推进思想政治工作网络的运行能力。随着近年来产业集团下属企业隶属关系的变化，行业细分带来的各企业相对独特的个性化特征表现得越来越强，这就打破了系统内统一化管理的格局。伴随着大集团公司的建设和改造，系统内所属企业在地域上的布局更加分散，相互交流的频率也相应地减少。为此，集团采取分片管理模式，着力构建一个党的工作“心连心”网络系统。通过网络运行，上级主管部门可以及时将各项工作进行布置、安排，对日常基础工作进行互查、互检，以此增加企业间的沟通，弥补一些企业单项业务能力上的不足，进而提升系统整体工作水平。

　　第七，要培养一支队伍，全面提升思想政治工作队伍的素质能力。坚持每年开展“四个一期”的集中培训，即：组织部门工作人员、基层支部书记、中青年干部和入党积极分子培训。通过系统培训，强化了党组织工作机构的管理意识;规范了基层支部的工作程序;提高了党的思想政治工作者的业务工作能力;储备了一批中青年人才队伍;解决了基层系统性培训师资能力不足的弱项。与此同时，还针对大多数从事党的思想政治工作人员职称不高的现状，加大继续教育力度，尽可能多地为他们创造机会和条件提升专业化工作水平。