回顾联手严打非法证券活动之举

　　中国证监会近年传出消息，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、证监会四部门近年联合下发了《关于整治非法证券活动有关问题的通知》(以下简称《通知》)，严打非法证券活动。

　　《通知》指出，公司、公司股东违反有关规定，擅自向社会公众转让股票，应当追究其擅自发行股票的责任，公司与其股东合谋实施上述行为的，公司与其股东共同承担责任。

　　对于非法证券活动的性质认定问题，《通知》规定，擅自发行证券的，根据犯罪事实，依照《刑法》分别追究擅自发行股票罪、非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等;未经批准经营证券业务，涉嫌犯罪的，以非法经营罪追究刑事责任;未构成犯罪的，依照《证券法》和有关法律的规定给予行政处罚;非法证券活动是否涉嫌犯罪，由公安机关、司法机关认定，公安机关、司法机关认为需要有关行政主管机关进行性质认定的，行政主管机关应当出具认定意见。