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一个国家的愿望

企业报道  2017-10-17 09:34:03 阅读:
核心提示:在恰当长的一个时期里,“商场换技术”的思路主导人们的抉择方案和行为。这种思路在特定的前史条件下从前推进了我国经济的打开,现在它应为自主立异所代替。

 

  在恰当长的一个时期里,“商场换技术”的思路主导人们的抉择方案和行为。这种思路在特定的前史条件下从前推进了我国经济的打开,现在它应为自主立异所代替。

  现在的要害是,全党全社会一起极力,从体系革新、机制完善、才华缔造、财税金融方针等方面构成鼓动和支撑自主立异的良好环境

  昨日上午,党和国家领导人领导、吴邦国、领导、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干到会了在人民大会堂举办的全国科学技术大会。

  中共中心总书记、国家主席、中心军委主席领导在大会上宣告了说话,并亲自向获得国家天然科学奖、国家技术发明奖的科学家颁发了奖励证书和奖金。中共中心政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国掌管了会议。中共中心政治局常委、国务院总理领导宣读了《国务院关于2005年度国家科学技术奖励的抉择》。

  这是党中心、国务院在新世纪举办的第一次全国科技大会。领导人的阵型之大、会议的标准之高,无不向外界透露出这样一个信息:这是一次非同寻常的会议!

  有议论说,这是全面遵从执行科学打开观、布置实施《国家中长期科学和技术打开规划纲要(2006—2020年)》、加强自主立异和缔造立异型国家的发起大会,它必将成为我国科技打开史上的又一个里程碑。

  前史关口的挑选

  加强自主立异、缔造立异型国家是这次会议的主旋律。

  现在国际上公认的立异型国家有20个左右,其间包括美国、日本、芬兰和韩国。

  资料闪现,这些国家的立异综合指数明显高于其他国家,科技前进贡献率在70%以上,研发投入占GDP的份额一般在2%以上,对外技术依存度方针一般在30%以下。此外,这些国家所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占了国际的绝大多数。

  而有关研讨陈述闪现,我国2004年的科技立异才华在49个首要国家(占国际GDP的92%)中居第24位,处于中等水平。

  在全面缔造小康社会的前史关口,将缔造立异型国家确立为严峻的打开战略,充分闪现了抉择方案层的决计和决计。

  “又一个科学的春天!”有议论欢欣鼓动地说。

  1978年,在全国科技大会上,邓小平提出“科学技术是生产力”,此后又进一步侧重“科学技术是第一生产力”,知识分子喝彩“科学的春天现已大踏步地走来了”。

  现在,继1995年全国科技大会提出实施科教兴国战略之后,党中心为处于要害时期的我国进一步断定了方针:有必要更加坚定地把科技前进和立异作为经济社会打开的首要推进力气,把前进自主立异才华作为调整经济结构、改动添加办法、前进国家比赛力的中心环节,把缔造立异型国家作为面向未来的严峻战略。

  这个战略与资源节省、环境友好、可持续打开、缔造谐和社会与谐和国际等科学打开观的思路一脉相承。

  面对人口基数巨大、重要资源人均占有量较低、生态环境非常脆弱等严峻瓶颈束缚,面对更加打开的国际环境和更加剧烈的国际比赛,我国的挑选或许只能是大力前进自主立异才华,逐步结束从要素驱动型添加向立异驱动型添加的改动,并改动我国在重要领域要害技术上依托国外的形势。

  盘点2005年我国企业“自主立异”的体现,可以让我们看到硬币的另一面。

  上一年上半年,我国关键企业研发经费增速为30%以上,而研讨与试验打开经费占科技活动经费的比重已到达61.31%。

  针对北京中关村科技园区811家企业的一份查询标明,有89%的企业具有立异知道并拟定了立异战略。在深圳,90%以上的研讨开发组织设在企业,研讨开发经费的90%以上来自企业,90%的专利由企业恳求。

  据统计,中心企业40%以上的企业自主立异技术占技术来历比重逾越50%,除单个企业外,绝大部分企业引进技术比重均在20%以下。

  海尔、联想、奇瑞、华为、中兴、用友、东软、中芯国际、长城国际、长春生物、远大、地奥制药、大唐电子等具有关键领域中心专利的骨干企业上一年也获得了自主立异的打破,发明晰一批具有自主知识产权的技术和产品。

  在2005年度国家科学技术前进奖中,52.3%的获奖项目由企业独立承担或参与结束,产学研协作的项目占到36.4%,民营企业参与结束的项目占到了17%。

  其他,产学研相结合的研讨开发项目获奖数占到了国家科技前进奖获奖总数的36.4%。“这反映出以产学研相结合的国家技术立异体系开端逐步构成。”科技部奖励办的有关担任人说。

  上一年6月海信“信芯”的诞生让青岛再次受到了世人的注重。现在,这个城市已具有11个我国驰名商标、2个国际名牌产品、44个我国名牌产品。2004年,海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星等10家我国名牌企业发明晰青岛工业添加值的50%。

  种种迹象标明,加强自主立异,缔造立异型国家,对我国来说不仅是一种必要,也是一种可能。

  亟须求解的困局

  在恰当长的一个时期里,“商场换技术”的思路主导人们的抉择方案和行为。

  有议论认为,这种思路在特定的前史条件下从前推进了我国经济的打开,现在它应为自主立异所代替。

  科技部副部长刘燕华说,“以商场换技术”直接导致现在我国汽车商场的90%被跨国公司所占有,在表面上产销两旺的反面,“商场让出去了,原有技术也丢了,新的技术又没掌握,实在成了依托性的汽车工业”。

  中心党校经济学部教授谢鲁江进一步指出,现在我国经济需求的不是零打碎敲的技术转让,而是中心技术、体系研发才华,而这只要依托自主立异才华结束。

  有专家表明,虽然单个独占性质的工作可以用国内商场来交换国外的先进技术,但是把整个我国经济的技术前进寄予在国外厂商身上明显不切实际。

  另一方面,自主知识产权中心技术的缺少已给我国经济打开带来了严峻的应战。

  全国政协委员韩忠朝曾供给了这样一组数据:我国发明专利授权中四分之三为外国人所具有;恳求专利数量最多的10家电子信息企业,5年恳求数量之和仅与美国IBM公司1年恳求的专利数量恰当。

  据统计,我国对外技术依存度高达50%,而美国、日本仅为5%左右。在占固定资产出资40%左右的设备出资中,有60%以上要靠进口来满足,高科技含量的要害配备底子上依托进口。科技立异才华的严峻缺少,已使许多企业堕入受制于人的被逼境地。

  明显的比如有:我国大批DVD制造商因无力向外国公司交纳巨额专利费而纷乱封闭,我国97%的化学药品为仿制药,国外针对我国的反倾销案例逐年增多。

  这种自主立异才华缺少的状况可能与科技投入有关。我国前史上科技投入占GDP的比重最高是1960年的2.32%,今后逐年下降,到1998年为0.69%,2004年回升到1.23%,仍未到达有关法规规矩的1.5%。

  “在缔造立异型国家的布景下,中心财政的科技投入会有明显前进,并将引导和发起企业等社会资源的投入,然后坚持全社会科技投入的持续高速添加。”我国科技促进打开研讨中心主任王元说。

  我国科学院科技方针与管理科学研讨所所长穆荣平则侧重了方针的效果:“有关研讨标明,现在‘方针寻租’空间仍较大,依托方针或其他要素获得的超常规打开时机要比依托立异简略。因而要大力引导和鼓动企业添加立异投入,更应紧缩‘方针寻租’空间,全方位支撑企业参与比赛。”

  投融资体系革新的滞后也是一个问题。“让民营企业自主立异,如果不进行融资体系的革新,无疑是让企业做无米之炊。”国务院打开研讨中心技术经济研讨部部长郭励宏说。

  郭励宏指出,商场经济国家的企业自主立异底子上有两种方式,一种是现有企业研讨开发,结束立异;另一种是新的风险企业开发创业。因为体系的原因,现在这两条首要途径在我国都不通畅。

  为此,财政部方针研讨所所长贾康呼吁树立多层次的金融体系:一是构建一种商业银行关于科技研发、自主立异活动贷款风险补偿机制;二是用好财政贴息、财政支撑之下的政府方针诺言担保体系等方针性金融工具。

  另一个重要的问题就是怎么营建一个公平的商场比赛环境。有专家认为,内外资企业所得税方针的差异、公有和民营企业待遇的差异,都是阻止国内企业打开自主立异的妨碍,树立有利于企业自主立异的体系和机制是政府往后亟须处理的问题。

  业已出炉的自主立异路线图标明,上述所有待解的困局都在抉择方案者那里得到了充分咀嚼。

  自主立异路线图

  在昨日的全国科学技术大会上,领导侧重,用15年的时间使我国进入立异型国家部队,是一项极点深重而艰巨的任务,也是一项极点广泛而深化的社会革新,“全党同志特别是各级领导干部必须深化知道结束这项任务的极点重要性和紧迫性”。

  而将推进自主立异才华缔造提到了国家战略的高度上的是上一年举办的十六届五中全会审议经过的“十一五”规划建议。

  建议提出,有必要前进自主立异才华,把增强自主立异才华作为科学技术打开的战略基点和调整工业结构、改动添加办法的中心环节。

  从2005年下半年,国务院有关部门开端从科技投入、税收鼓动、金融支撑、政府收购、保护知识产权、人才部队缔造等方面,着手研讨拟定有利于自主立异的具体方针措施。

  “现在的要害是,全党全社会一起极力,从体系革新、机制完善、才华缔造、财税金融方针等方面构成鼓动和支撑自主立异的良好环境。”一位参与《规划纲要》拟定的专家说。

  有议论说,有必要把增强自主立异才华遵从到现代化缔造的各个方面,遵从到各个工业、工作和区域,极力将我国缔造成为具有国际影响力的立异型国家;有必要加强原始立异、集成立异和在引进技术基础上的消化吸收,在要害领域掌握更多的自主知识产权,在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地。

  根据2005年底发布的《国家中长期科学和技术打开规划纲要(2006—2020年)》,我国将在以下各方面寻求打破:革新科技投入机制,加大对自主立异的投入;加快科技体系革新,使企业实在成为技术立异的主体;坚持有所为有所不为,力求结束严峻要害技术和中心技术的新打破;大力培养和活跃引进科技人才,做到人才辈出、量才录用;把自主立异前进到立法的高度,批改科技前进法;树立健全科技作业的领导机制和协调机制;要细心做好各项配套方针措施的拟定和实施。

  据贾康介绍,未来15年我国在科技投入方面的全体思路是树立“政府引导型”全社会科技投入新战略,并在政府直接投入部分体现加大力度、适度超前、关键支撑的方针。

  “科技投入的关键一是支撑基础研讨,提升自主立异才华;二是支撑社会公益科技打开;三是支撑科技条件基础渠道缔造;四是支撑科技成果工业化;五是支撑前沿技术的打开和严峻科技专项的实施。”贾康说。

  “立异不仅是科技界的作业,更是全社会的作业。”我国科技馆馆长王渝生说。

  “自主集成是我们这次组织设计部队的一个指导思想。”担任首钢曹妃甸项目作业的首钢设计院总设计师助理周颂明说,“曹妃甸钢铁项目要在原始立异的基础上,立足于集成立异。在能体现优势和发挥潜力的方面,由我们自主来把国内外先进技术集成在一起,构成整个先进的流程,既降低了出资本钱,又提升了技术水平。”

  周颂明对企业自主立异有自己的了解:“我们不但要使用好本身资源、国内资源,和重要的研讨院所、出名院校联合加强科技研发,在国内结束我们实在的自主立异。一起我们还要前进打开程度,充分使用国际智力资源,并把这作为中心和要害环节。因为自主立异不是凭空捏造!”

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