关于实施中小学业余足球技能鉴定的建议

　　■ 郑西明

　　三十年前，邓小平就提出“足球要从娃娃抓起”，发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，足球改革首次上升到了国家的高度;在今年习近平主持的第十次深化改革会议上又审议并通过了《中国足球改革总体方案》，再次为中国足球改革注入了“最强执行力”。足球改革已经超出了足球这个行业，已经成为全社会关注的话题。足球是一个全面性的运动，对参与者的身心发展都有促进的作用。随着国务院全国青少年校园足球工作电视电话会议的召开，对校园足球做出了重要指示，并提出一系列措施大力推广足球在校园的普及，这也掀起全国亿万学生参加校园足球活动的热潮。习近平主席在北京市少年宫参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动，观看孩子们练习足球。在索契冬奥会期间，对新任中国足协主席蔡振华说：“你现在挂帅足协，我们拭目以待。”而蔡振华随后也表示，要争分夺秒，力争用10年让国足重成亚洲强队。习近平和夫人彭丽媛看望在德国训练的中国少年足球运动员，“在这里训练会对你们一生产生重要影响，对中国青少年足球发展起到带头作用，让更多青少年投身足球事业。同时国家体育总局、教育部联合出台的《国家体育总局、教育部关于加强全国青少年校园足球工作的意见》的20条意见中，要求“加大投入力度，同时加强场地设施建设和利用、加强师资建设、完善定点学校招生考试政策”等，通过努力使中国足球发展的基础和薄弱环节校园足球方面取得突破。还提到完善小学、初中、高中、大学的足球特长生招生政策，制定足球后备人才认定标准和升学管理制度，畅通足球特长生培养输送渠道。逐步实现的校园足球四级联赛体系，还明确提到体育部门把校园足球联赛列入授予运动员等级的竞赛计划。中国(上海)国际青少年校园足球邀请赛高峰论坛上，曾担任过中国国家足球队主教练的德国人施拉普纳说：“如果说国家队是足球金字塔的塔尖，那么青少年足球就是这个体系的塔基，足球要强大必须把塔基筑牢。”

　　我国各个运动项目基本会有运动技能等级制度，而我国足球运动员技术等级制度共有国际级运动健将、国家级运动健将、一级、二级、三级员和少年级运动员 6 个级别，但这种标准的受体不是广大中小学生，而是专业运动员，只适用于少数有条件从事运动训练的青少年，存在难度高、标准单一、广大中小学生望尘莫及。这种评价标准调动不了广大中小学生参与体育运动的积极性，无法满足培养中小学生终身体育意识的需要，也无法适应推进足球运动发展。随着足球改革的发展，参与业余足球运动的青少年人数不断增加，但是他们缺少可以具体量化的标准来衡量自己取得的进步，也不能进行横向间的比较，在前些年，中国足协对U系列的全国赛事中增加技能测试项目，其中测试指标单一，测试标准缺乏递进性，测试指标区分度差，测试成绩也与球队的比赛成绩挂钩，这些测试项目的专业性更强，要求也更高，有一定的借鉴作用但是很难适用于广大的业余青少年。如果我们能根据不同年龄段建立一系列与之相适应的足球技能测试标准，这无疑会极大地提高青少年踢球的积极性。

　　对于技能测试的建立一定要符合足球比赛的发展规律，在足球比赛中有三个时段，控球时，无球时，攻防转换时。对于运动员，在场上的技术分为有球技术和无球技术，无球时运动员需要根据场上形势的发展做出判断，不断跑动选择自己的位置，不断的做出突然的加速、减速、起动、制动、变向、转身等动作。有球技术则包含很多，在空间和时间都有限制的情况下，利用身体不同部位的接球、控球、传球、运球、顶球、射门、抢球、断球等。国外的运动技能水平测试标准一般都是经过长时间的实践检验与调整得出来的，对我们有一定的借鉴作用，但是不能生搬硬套，我们亟需相关部门针对我们的国情与我国青少年的体质特点，建立一个与各个年龄阶段和不同素质水平相应的等级量化的评定标准，使每个参与到其中的青少年，都可以有一个适用的参照标准和尺度，有明确的目标，并且对自己在足球技能方面的提高也可以有一个自我认知。这将更有助于激发青少年参与足球训练的热情和积极性，培养兴趣和习惯，促进他们的技能发展，使他们获得更多的成功与快乐的体验，并对推动足球普及化的发展具有重要意义。

　　建议：

　　1、 借鉴足球强国发展经验，编写校园足球教学指南、训练以及师资培训大纲。

　　西班牙能拿到世界杯和欧洲杯冠军，最主要的原因是青训基础中运动技能等级的晋升非常明确，而我国目前所采用的足球运动技能等级评价方法单一，缺乏创新性，不利于青少年足球运动的发展，我们需要学习他们的经验。

　　2、与各个年龄层次和不同足球运动技能水平相对应的等级量化标准和评估体系。

　　只有制定出相应的足球运动技能等级评价方案，才能够调动孩子参加足球运动的积极性，调动并保持孩子们的足球兴趣，保证家长对孩子参与足球运动的支持，有利于培养孩子们的足球兴趣，养成体育习惯和塑造正确的体育价值观。要打破年级界限，建立逐级递进的等级评价模式，对全体学生秉承全新的教育理念，关注个体差异、让每一个学生受益。测试指标合理，标准设置适宜，激发运动兴趣，促进学生的可持续发展。

　　3、加强体育与教育部门的合作。

　　实现足球运动员和体育部门运动员注册信息系统的互通共享，实现教育、体育部门的竞赛体系相互补充、相互促进、相互贯通、协助足球运动员的升学机制。等级水平设置适宜、测评模式合理，有利于激发中小学生参与体育运动的积极性，对学生掌握终身体育所必需的运动技能有积极的促进作用。

　　中国足球想要在未来得到进步和发展，必须要狠抓青少年足球。而狠抓青少年足球的关键不是依靠传统的专业培养体制，而在于校园足球的开展。目前中国足球的当务之急就是要大力开展和促进校园足球和校园体育的开展。这不仅仅是为了中国体育的未来，更是为了让“中国梦”能够在下一代人的手上真正得以实现：“现在要借助政府，特别是教育部门。与体育部门运动员 注册信息系统的互通，可以为专业队的运动员选材提供良好的基础。

　　4、寻求外部力量支持，开展多元的评估体系。

　　等级标准的推广与普及，需要体育系统、教育系统和社会的协同配合，尤其是需要得到体育和教育行政部门的支持。研制适合广大中小学生的运动技能评价标准，对推进少儿足球的顺利进行，将具有很好的理论意义和实用价值。