行业信用建设应遵循三个原则

　　推进社会信用体系建设，企业、行业和政府都有各自的定位和职责。企业应当自觉守法守信经营，行业中介组织应当发挥自律和服务的作用，政府则应当完善市场监管功能，实行信息公开。这是全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主任姜增伟在近年召开的推动行业信用建设工作会上表示的。

　　据介绍，近年全国整规办和国务院国有资产监督管理委员会联合发布《商会协会行业信用建设工作指导意见》，提出行业信用建设应遵循的三个原则，即服务会员、自主建设、正面褒扬与失信惩戒相结合。同时，要实现以下三大目标：一是提高会员企业的诚信意识和风险防范能力，二是增强行业自律水平，规范行业内部竞争秩序，三是促进行业健康发展。在这个目标下，为会员企业开展信用评价，提供信用管理咨询、培训和技术支持等服务，都应当是不以盈利为目的的。

　　姜增伟表示，目前部分商会协会存在着政会不分、定位不准、工作缺乏主动性、工作作风不扎实、行业凝聚力不强、履行职责不到位等现象，行业的信用建设状况也与社会主义市场经济的发展要求存在一定的差距。在这样的形势下，全国整规办和国资委联合发布《商会协会行业信用建设工作指导意见》，目的在于指导、推动和规范行业信用建设，做好社会信用体系建设的基础工作。

　　姜增伟特别强调，开展行业信用评价是行业内部的评价，主要依据会员的守法守规、履行行规行约情况以及其他与行业特点紧密结合的信用信息，其目的在于促进行业自律，提高会员的信用水平。这个内部评价与信用中介服务机构开展的信用评级，在评价目标、评价方法和评价所依据的信息范围等很多方面都不同，不能将两者混为一谈。应当针对本行业的具体情况和行业特点设计相应的评价指标体系和评价程序，做到科学规范、公开透明，经得起时间和市场的考验。对会员企业进行信用评价一定要在企业自愿的基础上进行，不能强行要求企业参加，更不能借此机会牟利，打着信用的招牌从事不讲信用的活动。这项工作绝不能搞乱了、搞偏了，若真的出现乱评级的情况，对企业、对消费者、对商会协会自身、对国家都没有好处。