什么影响引起立法要求

　　劳务差遣在我国最早呈现于上个世纪90年代晚期，开端差遣对象仅限制在海外和外商投资企业。随后以家政效劳和修建用工为代表的差遣安排开端呈现。有专家以为，在今天的劳作商场上，劳作力低端和高端对劳务差遣都存在不同程度的依赖性。值得注意的是，差遣劳务工很多添加，一些独占型的公有制企业和机关、作业单位，如电信、铁路、稳妥、远洋渔业、港务等都很多使用差遣劳务工。核算显现，现在全国公有制企业、作业、机关单位的劳务工就约有2500万人，仅全国修建体系使用各种方法的劳务工就逾越1000万人;一起，劳务差遣业良莠不齐，到2005年全国有劳务差遣公司26158个，其间经劳作部分经办或批阅的仅为18010个。

　　劳务差遣所引起的负面影响更是令人担忧。一些不轨的劳务差遣单位与用人单位彼此勾通、躲避法令职责和社会保证责任，“合伙”任意侵略劳务工的合法权益：一些用人单位无视差遣单位与劳务工签定的显着侵略员工合法权益的违法劳作合同;差遣单位则怂恿用人单位不采纳必要的安全出产方法，掠夺劳务工法定的歇息、度假权力;劳务工在劳作合同签定、参与社会稳妥、薪酬水平及按月足额付出、作业安全卫生、出产生活条件和作业技能训练等方面都不能取得与所谓“正式工”相同的待遇，等等。

　　我国公民大学教授王益英以为，尽管一些当地法规对劳务差遣作出了规则，但在全国层面的一致法令规范是缺失的。其间最为杰出的就是劳务差遣的三方主体，即差遣安排、差遣劳作者和要派单位之间法令联系不清晰，相应的权力责任紊乱不清，一旦呈现胶葛，差遣安排和要派单位之间彼此推诿，致使差遣劳作者的合法权益遭到危害。要求在《劳作合同法》中对劳务差遣进行清晰规则的呼声越来越高。