记者：企业创新能带动整个行业的创新，那么协会作为企业的服务平台，怎样促使企业成为创新主体?协会应该发挥怎样的作用?

　　温平：要振兴铸造行业，把我国从铸造大国建设成铸造强国，不可能在短时间内一蹴而就，需要我们全体铸造工作者长期不懈的艰苦努力。协会作为行业组织，要切实发挥好桥梁、引导、服务、自律的功能，在贯彻国家各项产业发展政策的同时，及时准确地向政府反映行业发展的困难和诉求，为企业创新提供良好的外部环境。

　　首先，协会通过向政府有关部门建议制定有利于铸造行业发展的政策法规，鼓励企业创新活动，例如协会为企业争取的增值税先征后返政策，大大推动了企业创新积极性。

　　同时，协会通过举办国际铸造展览会、各种专业专题会议，促进更广泛的国内外交流，不断提高企业的技术和管理水平，为企业开拓国内外市场及开展合作交流搭建平台。

　　记者：增值税先征后退政策是什么时候开始实行的，效果怎样?

　　温平：1994年国家实行税制改革后开始实行的。从那时起，协会一直在为骨干铸造企业享受“增值税先征后返”的行业优惠政策积极开展工作，目前已经是第6批了。据不完全统计，享受这项优惠政策的企业在1994—2004年共获得返还税款10.26亿元。这些返还税款，对于企业开发新产品，进行技术改造，改进生产技术和装备，提高产品质量，从而扩大市场份额，增加销售收入发挥了重要作用。

　　记者：增值税先征后退政策的意义和好处在哪?

　　温平：首先，这一政策促进了产业结构的调整。该政策实施之前，铸造行业存在企业规模小、专业化程度低的问题，多数铸造企业只为主机厂配套，技术改造很难得到重视，由于该政策是本着行业向专业化、商品化、规模化发展的指导思想，政策支持的对象是已经具有一定规模的、有独立法人的铸造企业，因此在政策执行期间有40多家全国著名骨干大厂的铸造生产车间从全能厂独立出来，成为面向全社会服务的独立法人单位。

　　其次，促进了企业的技术改造和产品开发。由于原来铸造行业产业结构极不合理，设备老化、工艺落后的状况比其它行业企业更为严重，经过政策支持，大多数企业把该政策的反税款用在技术改造和产品开发上，企业生产设备和工艺技术水平有了较大提高，并且对高耗能和污染严重的企业进行了改造，其机械化和自动化水平也大大提高。

　　再者，促进了生产企业的发展。返税资金用于技术改造和产品开发，增强了企业产品开发能力，产品的技术含量、生产效率和铸件质量都得到了明显提高。