努力让外商不“见外”

　　党的二十大提出，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近日，国家发展改革委、商务部公开发布《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，展示了我国坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的坚定决心，对于提振外资企业预期和信心、促进外资企业更好参与我国经济高质量发展具有积极意义。

　　面对全球疫情反复延宕、国际形势复杂严峻、跨国投资疲软的宏观环境，产业链供应链格局正发生深度调整，很多国家围绕关键产业链加大了对跨国公司的吸引，我国利用外资始终保持稳定增长。2021年中国吸收外资创历史新高，首次突破了1万亿元人民币，达到了1.15万亿元，是近十年来首次实现两位数的增长，增速达到14.9%。今年1—8月，我国实际使用外资金额同比增长16.4%，持续保持两位数增长的迅猛势头。

　　与此同时，高质量吸引外资也面临着较大外部压力，本土企业在部分领域仍然存在“短板”，需要持续深化与外资企业的互利合作。在这种情况下，有必要进一步发挥现有市场规模优势、基础设施优势和配套能力优势，加大对吸引外资的鼓励力度，进一步提升对外资企业的吸引力。

　　新版《鼓励外商投资产业目录》总条目1474条，较上一个版本条目数净增加了239条，增幅达19.4%，增加的条目数达到了近年来新高。要深入推动《鼓励外商投资产业目录》有效实施，积极鼓励和帮助外资申请鼓励类项目确认，享受国家政策。同时，要持续落实外资领域扩大开放政策，以外资准入负面清单为核心，深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保对负面清单之外的领域按照内外资一致原则管理。

　　《外商投资法》是外商投资领域起龙头作用、具有统领性质的法律。各地应及时研究出台新的外商投资配套政策，依法订约、依法履约、依法修约，加强对国家法律法规和外资政策的宣传辅导，从行政主体、行政原则、行政便利和行政救济等方面，提升外商投资促进、保护和管理方面的法治化水平，从而占得先机，有效吸引外资。

　　要高质量做好外资企业管理服务，动态调整完善重点外资企业和重点外资项目清单，加强资源要素保障和统筹协调，强化对外资转型升级提质增效的政策支持，打造与跨国公司常态化沟通机制平台，多渠道联合做好与外资企业的沟通，协调解决相关困难问题，切实优化外资政务服务、提高办事效率，有效促进外资企业融入国内循环。

　　万物得其本者生，百事得其道者成。中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好，为跨国企业创造的机遇只会越来越多，相信外来客商一定宾至如归，实现互利共赢、共创美好未来。