青岛西海岸新区发展和改革局新增婴幼儿照护服务大力发展普惠性托育机构

　　西海岸新区发展和改革局以服务保障民生，推动经济发展为主线，发挥政策导向作用，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，近年来，0-3岁婴幼儿照护服务需求与供给的矛盾日益突出，带娃难成为很多家庭甜蜜的负担,新区在发展中补齐民生短板的内在需求，实现“幼有所育”，不断推动婴幼儿照护服务行业高质量发展。

　　新区托育机构(含幼儿园托班)85个，可提供托位3300个，0-3岁的孩子“没人带”和“带不好”的问题将得到有效解决。目前，新区有18家普惠性托育机构完成备案，其中：3家托育机构为区级示范托育机构、10家托育机构为区级标准化托育机构、1家托育机构创建市级示范托育机构。

　　一、完善婴幼儿照护服务政策体系。

　　青岛市政府《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(青政办发〔2020〕2号)文件中提出：婴幼儿照护服务需求与供给的矛盾的日益突出，新区全面统筹推进社会力量发展托育服务设施和综合托育服务机构，新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务，初步建立起政策引导、服务推动的婴幼儿照护政策体系。截止目前，新区有4个托育建设项目被国家中央预算内资金建设项目库成功列入，分别是：青岛福瀛贝尔真托育服务有限公司、青岛滨海学院儿童成长中心、辛安博雅托育服务中心、半岛传媒公寓示范性托育服务中心，新增托位510个，中央预算内资金510万元全部到位。

　　二、统筹推进婴幼儿照护服务健康发展。

　　新区发展和改革局依托国家扶持政策，积极引导社会力量参与婴幼儿照护服务，统筹推进社会多方力量全面发展普惠性托育机构建设，支持青岛西海岸新区富萌嘉禾托育有限公司、青岛西海岸新区晨星托育服务中心、青岛西海岸新区爱可美托育有限公司、青岛西海岸新区新世纪贝贝托育服务中心等14家机构，申报建设具有指导功能的示范性托育服务机构，目的就是起到以点带面发挥典型引路作用，推动西海岸新区普惠性托育机构全面发展，直接关系“幼有所养”的实现。目前，西海岸新区普惠性托育机构新增托位3300个，带动社会投资6400余万元，婴幼儿照护服务产业已成为新区经济的新亮点。

　　三、监督保障普惠性托育项目评估。

　　新区针对托育机构服务供给能力不足，质量参差不齐的问题，既要促进发展，增加托育数量，更要规范管理，监督保障质量，统筹调度相关主管部门对托育机构通过投资项目在线审批监管平台(重大建设项目库)落实项目开工、投资完成情况、工程形象进度等数据，实施项目动态监督检查，统筹推进主管部门对托育机构开展投资成本和效益的综合评估，加大信息公开力度，开展信用评价和信息公示，按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，实行实施方案公开和中央预算内资金储备项目公开，推动实现托育机构管理专业化、服务优质化、运营规范化，把发展托育服务培育成为新区经济新常态下新的增长点。

　　四、落实普惠性托育机构信用监管。

　　新区依法对中央预算内投资资金不定期监管检查，推行“双随机、一公开”的监管模式，对项目实施情况、托育服务机构申领的中央预算内投资资金真实性、准确性进行抽查、核查，做到全程留痕，实现责任追溯。与普惠性托育机构签订项目信用承诺书，设立专门账户用于接受专项资金，确保专项资金用于申报项目建设，五年内不出现转移、侵占、挪用或沉淀闲置中央预算内资金情况，若承诺不属实或违反该承诺内容，政府有权收回拨付的补助资金及其所产生的利息并依法对虚报冒领等方式骗取补贴资金行为进行惩处。

　　西海岸新区发展和改革局

　　2021年10月21日