湖南临澧：“三措并举”助力劳动仲裁持续和谐稳定

　　今年以来，湖南临澧县劳动人事争议仲裁院坚持以和谐稳定为己任，全力推动三项举措，及时化解各类劳动纠纷234件，和谐了全县上下劳动关系，为县域经济发展和社会持续和谐稳定提供了有力保障，收到了一定的效果。

　　以“提速增效”为首任，实现案件办结“零超期”。

　　劳动仲裁作为劳动争议“一裁两审”处置的启动程序，“便捷高效”应作为劳动仲裁的首要目标和价值追求。为此，临澧县劳动人事争议仲裁院一是开展专项清案行动，通过采取“领导包案、企业专庭、监察联调”等有效方式，展开劳动仲裁清案专项行动，为缩减整年度案件排期、突破审限瓶颈打下坚实基础。二是分解仲裁流程，创新管理模式。将劳动仲裁流程分解为“立案、审理、审批”三大板块，再细分为若干个子项目来实行严格的责任分配及时效管理，加强责任追究，精细办案流程，加快办案速度。今年1至10月，该县劳动人事争议仲裁案件的平均结案时间（不含中止）仅为28天，比2021年缩短10天，低于法定45天的标准，全面实现“快立、快审、快结”的目标。三是借助信息手段，提高办案效率。规范调解仲裁信息系统操作，减少重复工作，提高办案效率。巧用系统督办功能，重点监测案件关键节点，一旦进入警戒线立即预警，确保案件在法定时限内办结，截至目前，法定审限内结案率为100%，彻底实现“零超期”。

　　以“公平公正”为目标，确保案件办理“零投诉”。

　　为使劳动人事争议仲裁工作循序渐进、落到实处，该县劳动人事争议仲裁院首先建立完善的案件审批制度。根据调解结案、裁决结案等不同情况制定相应的审批制度，同时完善疑难案件集体讨论商议制度，最大程度上确保案件的公正裁决，减少风险。其次是妥善处理重大集体争议案件。针对具有较大社会影响力的重大集体劳动争议案件，启动绿色通道，通过当场受理、尽快裁决、主动调查取证等手段快速处理争议，稳定员工情绪，消除公共安全威胁，维护社会稳定。再次是建立院长、庭长案后答疑制度。对于当事人存疑的案件，由院长、庭长负责跟踪答疑，认真解析其中的法律问题，减少当事人因误读法律而产生的质疑，全年共妥善处理案后答疑68人次，确保了案件办理“零投诉”。

　　以“便民服务”为依托，实现办案服务“有温度”。

　　一是建立案件首问首接服务制度，对服务对象要办的业务，属于首问负责人业务范围的，在承诺的服务时限内，积极地予以办理；对于手续不齐全或不符合规定的，要负责地向服务对象讲清楚需要补充的手续、要求等。

　　二是建立“快速立案、简案快办”制度。对于当事人申请书填写规范、材料齐全的，力争当日给予立案；对当事人提供材料不全的，力争在材料补齐之日给予立案。对劳动争议案件进行繁简分类，对于劳动关系明确、争议不大、涉及金额较小的案件，在征得双方同意后，可尽快确定开庭时间，缩短审理时间，为当事人提供快捷和便利的服务。坚持“快立、快审、快结”的办案工作机制，简明仲裁程序、仲裁文书，结合实际开通“仲裁专递”通道，优化案件送达程序，减少当事人来回奔波次数。

　　三是开通弱势群体维权“绿色通道”。对涉及残疾人、女职工和农民工的劳动争议案件实行快立、快审、快结。维护弱势群体的合法权益。同时，帮助困难职工寻求法律援助。对于条件特别困难的当事人，积极联系法律援助中心帮助其申请法律援助，减轻当事人的负担。 （王云海 周进  何建华）