页岩气高质量发展实践与对策

　　在当前及今后一个时期高质量发展主题下，如何走好高质量发展道路，对于国内页岩气企业，是非常值得探讨的主题。四川长宁天然气开发有限责任公司(以下简称长宁公司)是国内首家央地合作、专业从事页岩气勘探开发及销售的企业，以长宁公司为典型样本，总结高质量发展的经验做法和既定成绩，分析川南乃至全国页岩气发展面临的形势和挑战，继而提出页岩气高质量发展对策，非常具有意义。

　　1.长宁页岩气高质量发展成果

　　一是规模实力引领川南。抓住页岩气发展有利时机，集聚调配中石油内外各种要素和资源，形成页岩气大会战局面，加快规模上产步伐，在短短八年多时间内，实现了从无到有、从小到大的快速跨越发展，规模实力大幅提升，行业影响力和竞争力不断增强，已经成为川南页岩气上产的主力军。二是具备建设百亿页岩气田的资源基础。在快速上产中兼顾长远，坚持实施资源战略，重视矿权保护和资源评价，加大勘探评价先导试验，积极落实有利区面积和储量，已具备建产100亿的资源基础。三是开发效果和效益不断提升。发挥创新引领发展的第一动力作用，坚持以效益为中心，坚持创新驱动，积极攻关主体技术，加快推进生产方式变革，页岩气效益开发始终领跑川南、达到了国内先进水平。四是安全环保整体实现平稳受控。坚持节约优先、保护优先，坚持在发展中保护、在保护中发展，建立起特色的HSE管理体系，创新形成承包商“五位一体”监管模式，安全监管总体受控。加快提升油基岩屑和压裂返排液处置能力，率先建成川南首个含油岩屑资源化利用处理站，清洁化生产水平不断提升。五是建立以“油公司”为核心的高效经营模式。经过探索发展，打造甲方为主导的技术集成和生产组织模式，打造一支精干有力的经营管理团队和专业技术队伍，建立了适应合资合作机制与非常规资源开发特点的“油公司模式”。在这套模式下，实现了工作效率最大化，成为了央地合作共赢的典范。六是内外环境总体和谐稳定。紧紧依靠职工谋发展，把解决员工思想问题和解决实际问题结合起来，让广大员工有更多的归属感、成就感、幸福感和获得感。在开发建设中，大力开展企地共建共享，为当地经济社会发展作出重要贡献，勘探开发区域社会环境氛围越来越好。公司先后获得中央先进企业、四川省五一劳动奖章荣誉称号等荣誉。

　　2.页岩气发展优势与挑战

　　保障国家能源安全、加大国内油气勘探开发力度是党和国家重大战略，是一项长期性工作，各资源地政府对页岩气发展的愿景很高，当前和未来一段时期，增储上产是最主要工作。我国作为于页岩气储量大国,资源潜力巨大，前景非常广阔。同时，通过不断借鉴和实践探索，中国页岩气领域的技术人才、主体技术、组织能力已具备持续规模上产的基础。也要认识到，中国版“页岩气革命”还在路上，页岩气效益开发要持续保持较高增速，要应对好、解决好资源评价和先导试验与持续上产衔接性不够、关键技术有瓶颈、安全环保存在难题、成本控制压力较大四个方面的挑战困难。

　　3 页岩气进一步高质量发展对策

　　一是保持稳定的上产节奏。没有一定规模的发展谈不上高质量发展，页岩气保持持续稳定上产，是解决现实困难和实现更大发展的前提。二是提升风险控制能力。平衡快发展和控风险之间的关系，按照坚定、可控、有序、适度要求，在发展中化解风险隐患，确保行稳致远。三是加快加深评价工作。资源是发展的家底，在一边抓紧产能建设的同时，一边要始终坚持资源发展战略，狠抓“优质区块增资源不动摇、优质资源转储量不动摇、优质储量变产量不动摇”，实现资源储备和持续上产有序衔接。四是加快突破勘探开发技术。一方面由于我们的技术、经济指标与美国还有不小差距，因此未来需要地质、工程、市场一体化的解决方案,另一方面，未来页岩气勘探领域的主体是更加复杂、勘探成本更高的领域,必须突破技术，有效动用这些资源。五是完善顺畅高效、各方共赢的运作机制。要根据页岩气勘探开发特点，以“油公司”改革为方向，关注利益相关方，完善共建共享模式，不断推进公司治理体系和治理能力，把制度优势更好地转化为治理效能。六是实施低成本发展战略。开发成本关系到页岩气的现实生存和长远发展。页岩气勘探开发中，要更加树立效益意识、成本意识、经营意识，科学统筹好规模、效益、成本之间的关系，坚决走低成本发展的路子，更好推进投资和回报的良性循环关系。(编辑：周潮光 李娟 熊毅)