2008年，是左云县实施“十一五”规划承上启下的重要之年，也是加快县域资源型经济转型的关键之年。作为山西省的资源大县，左云县必须以资源型经济转型为主线，深入实施安全立县、项目强县、环境兴县、依法治县四大战略，全力打好煤炭产业综合整治、项目建设、新农村建设、基础设施建设、民生工程五大硬仗，在确保安全生产上取得新成效，在推动科学发展上取得新突破，在建设和谐社会上迈出新步伐，为建设全省先进、全市一流的新左云而努力奋斗。今年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值30亿元，增长23.2%;规模以上工业总产值28.84亿元，增长20%;规模以上工业增加值14.59亿元，增长17.3%;社会消费品零售总额7.99亿元，增长13%;全社会固定资产投资16.02亿元，增长30%;财政总收入10.36亿元。

　　积极构建多元支柱产业格

　　局，加快转型崛起

　　一要进一步延伸煤炭产业链。大力发展清洁煤炭产业，进一步扩大煤炭洗选配规模，提高占原煤产量的比重。年内投资1.2亿元、洗煤能力360万吨的旧高山煤炭集运站洗煤厂要建成投产;投资4000万元、洗煤能力120万吨的恒山洗煤厂实现投产达效;投资2000万元、年入洗120万吨的柴家沟洗煤厂，力争年内完成立项、环评工作。加快煤炭集运站建设，尽快形成与县内煤矿生产能力相匹配的煤炭外运能力。同煤铁丰铁路专用线项目年内完成投资1亿元，与其配套的两个煤炭集运站项目，力争完成立项工作。鹏宇恒达煤炭集运站项目，年内投资8300万元，建成铁路线2.5公里和发运能力200万吨的煤炭集运站一座。同时，认真研究实施活性炭产业的整合重组和技术改造，提升产品档次等级，提高市场占有份额和竞争力。年内，加工能力800吨的鑫盛净化材料有限公司活性炭厂要完成基建工程。

　　二要继续实施煤电、风电转化工程。要积极推进煤电一体化进程，大力拓展风能发电新能源领域，抓好煤矸石的综合利用。年内，力争重新启动建设晋能新能源煤矸石电厂;规划总装机容量130兆瓦的大唐五路山风电项目，年内一期工程竣工并网发电，二期工程投资2亿元，完成土建项目;投资3000万元、年产6000万块的煤矸石烧结砖项目，年内要完成申报立项等前期工作。

　　三要发展壮大粘土、高岭土加工制造业。要抓好粘土、高岭土加工制造企业的发展规划和资源重组，积极发展一批高效益、低污染的骨干企业，促使其尽快形成品牌，提升附加值，提高市场竞争力。年内，云宝耐火材料生产线二期工程，投资1300万元完成扩建任务;云发、云兴两家耐火材料生产企业完成隧道窑、煤气发生炉等改造建设任务。

　　四要大力扶持农畜产品加工业。要坚持把培育农畜产品加工龙头企业，作为推进农业产业化和农业结构调整的重要举措来抓，重点扶持福龙肠衣加工厂进行二期建设，使年加工能力达到2600桶，兴隆沟腾鸟养殖场扩大规模，使腾鸟存栏达到10万只;积极支持佳鑫食业加大新产品研发力度，延伸产业链，增加品种，创出品牌，不断扩大市场占有份额。重点抓好年产1.4万吨的鲜食面项目的前期工作。

　　五要积极发展现代服务业。发展现代服务业是我县推进战略转型应重点突破的产业之一。要加快交通运输、宾馆餐饮等传统服务业的改造升级;大力发展信息、科技、金融、商务等生产性服务业;积极发展现代物流业、房地产物业服务和社会化养老服务等新型服务业。充分发挥生态资源和人文资源优势，加快开发具有左云特色的生态休闲旅游、长城边关风情游等新兴产业，尽快促进左云文化产业的起步和成长。

　　全面强化安全监管，加快推进煤炭产业的战略性调整

　　煤炭产业在我县经济中的支柱地位，在短期内具有不可替代性。要实现全县经济的全面转型和快速发展，首先要做好煤炭这篇大文章，这是不断壮大地方财力，夯实转型基础的必行之举。

　　1、深入实施安全立县战略，进一步深化煤矿安全管理改革，加快建立安全生产长效机制，在确保安全生产上取得新成效。实现县域经济的又好又快发展，安全保障是前提。要按照“积极、从严、有序”的要求，切实把好煤矿整改复产验收关，让具备条件的煤矿尽可能多、尽可能快地恢复生产。要建立完善安全生产考核指标体系，逐级落实安全生产责任，推动各级关口前移，重心下移，继续加大非法违法煤矿的查处打击力度，依法依规从严追究企业、企业负责人和有关监管人员的责任。实行煤矿分级分类动态管理考评制度，按照A、B、C三类，对全县煤矿分类排队，实行严格的升降级制度。同时，充分发挥政府煤炭专家组作用，为全县煤矿安全生产工作搞好指导服务。

　　2、关小上大，资源整合，加快煤炭产业的战略性调整，在促进煤炭产业做大、做强上迈出实质性步伐。一要努力提高产业集中度。坚持互利共赢、和谐推进、以大并小、以强并弱、扶优汰劣的原则，合理规划布局，创新办矿体制，加快推进煤炭资源整合、企业重组、股份制改造等工作，整体提高产业集中度和产业水平。当前我们要把同煤集团统配煤矿边角弃采资源和近年来关闭矿井资源的整合作为重点抓好，提升现有矿井生产能力，延长开采年限。同时，争取上级支持，通过能力置换，规划建设3座百万吨级的现代化煤矿;加快推动东周窑、马道头两个千万吨大矿建设，带动煤炭产业做大做强;二要继续推进安全质量标准化建设。要在去年工作的基础上，把安全质量标准化建设，作为改善矿井生产条件、提高管理水平、增强发展后劲的根本性措施来抓，继续向纵深推进。年内7座生产煤矿达到省级标准,9座基建矿、7座资源整合矿井和6座提升能力矿井要全部按省级标准建设，特别是基建矿要确保年内转产验收，资源整合煤矿要按时完成整合任务。其余煤矿必须达到县定基本条件要求，逐步建设成省级质量标准化矿井;三要加强公路煤炭统一销售工作。要继续加大煤炭统一销售各个环节的管理，完善运行机制，堵塞各种流失漏洞，有效增加财税收入，做大、做强左云煤炭品牌，促进煤炭工业的健康发展。

　　3、强化非煤重点行业领域安全专项整治，全面提高安全管理水平。要站在讲政治、保奥运、保稳定的高度，继续加深非煤矿山、危险化学品和民爆物品、人员密集场所消防、锅炉压力容器、道路交通等各项专项整治。要深入开展非煤行业重大危险源和重大安全隐患排查治理活动，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导，推进安全生产各项措施落实。进一步强化道路交通安全措施，加大对超载超限治理力度，要加强“接送学生车”的交通安全监管，杜绝重特大交通事故发生。

　　加快建设现代农业，全面发展农村经济，