商场建造是经济建造的前提条件，也是社会建造的重要根底。现阶段我国展开遇到的问题，大多能够从商场的空白、残缺和落后中找到症结，商场不完善已成为制约我国经济社会全面和谐可持续展开的瓶颈。

　　孙乐军介绍，在实践中，国开行把商场建造作为一个重要方针和使命加以促进，以融资推进政府、商场、企业、金融安排等社会各方到达一致，完善金融运转的经济根底和社会根底，发挥金融支撑经济社会展开的最大效能。经过商场建造，打破困难区域、困难工业和困难群体展开的融资瓶颈，构建一个商场化、社会化的融资系统，从根本上促进社会展开。这是国开行施行社会职责、效劳和谐社会建造的重要内容。

　　因为金融对全社会具有广泛影响力，它所应该承担的社会职责也是同样多的。国开行自动应对环境和社会危险，不只是在安排层面，更要在客户层面大力倡议社会职责。在事务展开过程中，国开行一直仔细贯彻国家环境保护相关规则，并要求客户严厉执行环境保护的相关规则。近年来，国开行自动调整信贷投放方针，加大对环保职业的投入，要点支撑了节能减排、污染办理、城市污水、垃圾处理等项目。一起，国开行全面引入了社会监督和外部评估，托付会计师事务所对一切客户进行逐笔审计，树立县域公示系统，树立省市县三级告发办公室并加强与当地审计纪检监察部分协作，用社会化办法防范违规危险和道德危险，使国开行真正成为阳光的银行、大众的银行、社会的银行。

　　据介绍，在以融资支撑经济社会的瓶颈范畴和薄弱环节的过程中，国开行既施行了社会职责，促进了经济社会的健康展开，又不断地创始了事务的蓝海，为本身的展开发明了广阔空间和成绩根底。到2006年末，国开行财物余额达23143亿元，当期和累计本息回收率分别为100.22%和99.73%;不良贷款率为0.72%，继续坚持了国际先进水平的商场成绩。