一个在剧烈竞赛的商场上没有战略方针的企业，就像一艘在波涛汹涌的大海上没方针的航船，不时存在着巨大的危险。广西农垦的展开阅历就是一个极好的阐明。2000年，区党委调整了农垦局领导班子时，有的同志戏称新班子是农垦的“末代皇帝”、“衰败地主”。

　　广大干部员工发出了这样的疑问：广西农垦终究向哪里去?未来希望的打破口在哪里?

　　广西农垦集团是一个具有16.6万公顷土地、48个国有农场、20家工业企业和18万员工部队的特别形状的国有企业。兵法云：知己知彼，百战不殆。要带领十几万大军杰出重围，处理生计与展开问题，有必要认清优势与困难，凝集员工人心，断定展开方向。

　　广西农垦的优势显而易见：一是资源优势，有250万亩的连片土地;二是工业优势，有亚热带的特征和亮点工业;三是规划化优势，主导工业相对会集，具有必定的规划;四是安排优势，各农场有健全的安排，干部职东西有优秀的革命传统，本质较高、纪律性强。这些优势和潜力是其他作业和村庄所没有的。

　　影响农垦展开的问题也十分杰出：一是观念陈腐;二是资金不足;三是工业结构不合理;四是办理体系和分配机制不利于调集干部员工的活泼性，部分干部员工日子困难。

　　蒋济雄指出，农垦要扭亏为盈，继续展开，有必要整合资源，发挥优势，变革坏处，激起生机。他掌管拟定了“农垦借外脑策划，借外力推动，借外资展开，逐渐处理农垦吃饭问题、加速农垦经济展开、为全区经济作奉献的开端展开战略”。采纳切实可行的方法解放出产力，推动办理体系、效益机制的变革和工业结构的调整，垦区相貌在短时刻内面目一新，扭亏为盈。

　　2002年，在扭转了6年亏本、完成运营稳步展开的状况下，局党组不失时机地提出了“建造三大文明，施行五大展开行动方案，打造六大主导工业，完成农垦小康社会方针”的“3561”展开新思路。18万农垦人精力振奋，戮力向新的方针攀爬。

　　2004年，农垦经济步入继续、快速、健康展开的轨迹。局党组依据广西自治区委曹伯纯书记“要从头审视农垦优势、跳出农垦研讨、考虑农垦展开”;陆兵主席“农垦要在工业化、城镇化、农业现代化建造中做出样板，在推动全区农业和村庄经济结构调整、促进农人员工增收中发挥更大的演示带动效果”的指示，安排展开了第2次思维解放大评论，树立全局观念，树立大思路、大手笔、大敞开、大展开的思维。

　　在进一步解放思维一致知道的根底上，蒋济雄领导局党组一班人，依据农垦面对的国际化、工业化、城镇化、农业现代化的应战，登高望远地拟定了广西农垦“新时期三大前史使命、五大作业要点战略搬运”的跨过式展开战略。

　　航道现已开通，方针清晰明确， 广西农垦人开端了在十万大山中发明更大奇观的征途。