
被李毅中痛斥为“连民营小煤窑主都不如”的七台河春风煤矿矿长和总工程师,居然连《国务院关于防止煤矿出产安全事端的特别规定》和《国务院办公厅坚决顿整不具备安全出产条件和不合法煤矿的紧急通知》都一问三不知,由这样的人办理归于高危作业的煤矿,发作矿难仅仅早晚的事,而不发作矿难则只能靠暂时的“走运”。
一段时刻以来,人们对矿难的知道存在一个很大的误区,以为作为导致矿难首要原因的“官煤勾通”的糜烂现象首要存在于私营煤矿中,办理矿难首要是整治私营煤矿,而关于国有煤矿负责人“连民营小煤窑主都不如”的现状缺少满足的知道。七台河春风煤矿矿难以100多个生命为价值露出出了我们在知道上的“隐患”,拷问“连民营小煤窑主都不如”的内涵逻辑——为什么国有要点煤矿的矿长连民营小煤窑主都不如?为什么“连民营小煤窑主都不如”的人会当上国有要点煤矿的矿长,而且会成为全国煤炭作业的优异矿长?“矿难背面的糜烂”终究根深柢固、盘根错节到了什么程度?
说到底,这些问题都触及到国企作业司理的作业精力和选拔委任机制。
依照正常的逻辑,作为国有企业的作业司理人,春风煤矿的矿长马金生应当把寻求国家利益作为自己的作业方针,而事实上,马金生们都习气于把“国家利益”当成维护伞。他们深知出于寻求GDP增加和确保国有身份员工作业的内涵需求,各级当地政府和行政办理部门通常会对国有企业进行“照顾”,在这种心态下的各种查看本质上都是走过场。具有挖苦意味的是,就在发作矿难前,马金生刚刚于11月中旬在北京举行的全国煤炭工业赞誉大会上被评为全国煤炭工业优异矿长;而春风煤矿也接连3年被黑龙江省评为安全规范化缔造“明星矿”。这让我们不敢想象非“优异矿长”办理的非“明星矿”的安全办理水平会是什么水平,矿工兄弟的生命安全有没有确保?
在马金生们的逻辑里,国有煤矿矿长的职位仅仅一个捞钱的“肥缺”,相关于这个“肥缺”所发明的“价值”而言,任何年薪或许是期权都无法对他们构成鼓励,包含升“官”,他们都不感爱好,乃至会视为一种“要挟”。他们所要做的只要一件事,那就是煞费苦心地保住现已有的位子。关于他们来说,挖出煤来就会有用益,就会获得有关部门欢心,也会捞到更多的票子。而至于安全作业,其实不过是敷衍上级查看的事,天然会由秘书班子写出各式各样措词动听、“知道深化、履行到位”的陈述。至于连《紧急通知》和《特别规定》都不知道,如果不是国家安监总局局长李毅中在矿难发作后“亲身”干预一下,又会有谁去较这个真呢?
七台河矿难证伪了一个错误的逻辑——国有煤矿的安全出产水平比民营煤矿更高。客观上讲,国有煤矿的安全投入远比民营煤矿高得多。可是,决议安全与否的悉数内容,除了硬件以外,还有办理水平和安全知道问题。在马金生等人办理下的春风煤矿,在矿难发作后连井下有多少人都弄不清,在李毅中诘问安全隐患的时分,马金生答复了四点都没有提到高瓦斯和煤尘。办理混乱到了如此境地,还会有安全可言吗?
笔者以为,要改动矿难频发的情况,有必要扫除知道和体制上的“隐患”。首要是要经过改动作业司理人的选拔委任机制,进步国有矿长们的作业精力和作业水平;其二是加大垄断作业的商场化程度,建立资源型企业的“赛马”机制,改动“只要挖得多就会赚得多”的现状,经过企业的优胜劣汰推动作业司理人本质和才能的进步;其三是建立安全事端官员问责机制,促使各级行政办理部门构成多元化的行政方针,改动单纯寻求GDP增加的错误导向,并进而引导国企作业司理人建立科学展开观。
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