
近年,全国又接连发生三起特大和特别重大煤矿事故,共造成80多名矿工遇难。国家安全生产监督管理总局公布的全国安全生产情况同样显示,入冬以来的煤矿安全形势之严峻令人心惊。
据有关人士分析,进入冬季以后,煤炭供需旺盛,煤矿企业超能力、超强度生产,这是造成当前矿难高发的重要原因。由此可见,临近年终要想杜绝煤矿事故必须防止煤矿超能力生产。
随着国民经济发展持续高速增长,国内煤电油运全面紧张,再加上冬季来临,煤炭需求总量过高,受市场和利益驱动,大矿大干,小矿蛮干,导致煤矿超能力生产问题非常严重。许多煤矿产量比原设计能力提高2—3倍。某小煤矿年生产能力35万吨,截止到今年10月底已完成了36万吨,可近一个时期以来,由于煤炭价格看好,为让工人多出煤,该矿设置了超产奖励制度,原来每产1吨煤工人的工资是3元,矿上订下的最低任务指标是每月30000吨,超过这个数以后,每超过1000吨,每个工人每吨煤可得到奖励工资5角。近期煤矿重特大事故多发,固然有生产力水平低、基础薄弱、煤层地质复杂等方面的因素,但是超能力生产无疑是导致矿难的最主要原因。
煤矿超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一,同时也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。煤矿超能力生产,产量过猛增长,其危害不可低估,首先会使煤炭市场重新回到供大于求的老路上去,造成煤炭市场的大起大落;其次,将会直接导致煤炭价格下滑,影响煤炭企业的整体利益;危害更大的是造成大量的安全事故隐患,容易造成超产—事故—停产—进一步超产的恶性循环。一些煤炭行业的专家在谈到煤矿超能力生产的危害时说:超产就是要钱不要命。煤矿生产系统是一个统一协调的整体,提升、运输、通风、采掘、供电、排水等几个主要生产环节必须有序协调安排,如果某一个环节超能力生产,就可能导致矿井整个生产系统紊乱,很容易发生伤亡事故甚至重特大事故。
年终临近,各地煤矿安全监察机构应进一步加强对各类煤矿的安全监管监察,防止个别煤矿为完成年度生产任务,或为了追求高额利润,急功近利,超能力盲目冒险生产。
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