扶持中医药的发展，是各级政府的共同责任。各级政府应把中医药事业纳入当地社会经济发展规划，将中医药事业经费和政府举办的中医药机构基本建设经费列入本级财政预算和基本建设投资计划。要加快构建符合实际的中医药教育体系，同时要重试发挥名老中医在人才培养中的作用，完善新型的中医师承教育制度。

　　加快中药产业发展，要尽快制定符合实际的中药现代化发展纲要，从宏观上对中药行业的发展进行规划，要积极申报和建设国家级“中药现代化科技产业基地”，加大对重点中药企业的财政支持、金融支持，提供更多的优惠政策，促进其做大做强。

　　中医药的根本出路在于自主创新。要强化中医基础研究，对中医药基础理论问题及标准开展研究。加强中医临床研究，以中医药防治重大疑难证疾病为切入点，对中医药诊疗具有明显特色和优势的疾病开展系统研究。

　　几千年来，中医药发展一套以“简例廉验”为特点的医疗办法和经验，且中医的基本理念和方法与未来医学发展方向极具一致性。建议在农村实施中医药医疗保健工程，对农村中医院要采取国家财政补贴、地方财政支付的方式，在广阔的农村大地上充分发挥中医药的优势，鼓励乡村中医药人员利用当地中医药资源，自采、自种、自用中草药，降低医疗成本，使农民得到更大的实惠。