谁能想到，过去靠挖煤、吃资源饭的河南省焦作市，今天以新兴工业、科技、旅游业而著称。焦作大街小巷到处都有游乐园，200多处水体景观、音乐喷泉和雕塑亭台为城市平添了几分滋润、几分柔情。如今，以云台山为代表的五大景区已被联合国教科文组织正式命名为世界地质公园，连续6个黄金周的游客人数、门票收入雄踞河南省之首。为什么会发生如此巨大的变化，记者走访了焦作市市委书记铁代生。

　　记者：河南人口众多，作为中部省份的焦作带了一个科学发展的好头，近年来，焦作投资30多亿元对原有能源、化工、机电等产业进行改造，经济转型给焦作带来了生机与活力。作为市委书记有何感受?

　　铁代生：地区与地区之间、单位与单位之间、人与人之间的差距，从本质上都是文化上的差距。外国人的绝招是什么?执行力。一个企业和竞争对手之间的差距就在于双方执行的能力。如果你的竞争对手在执行方面比你做得更好，他就会在各个方面领先于你。我们有的公务员打着自己的小九九，上面政策对自己有利的做，没有利的不做。有的公务员只知机械地照抄照搬，缺乏主动性和创造性，成了领导的传话筒、留声机。我们工作中的许多问题，不是出在政策上、理论上，而是出在执行力上——执行走偏，执行力从上至下逐层递减。我们现在最缺的不是指导思想，不是方向，而是怎么把会议上讲的、文件上要求的精神落到实处。我们缺的不是观念、不是要求，而是落实。

　　记者：推动煤炭工业向电力转变，原料化工向生物化工、医药化工转变，煤炭机械向环保产业转变等并非易事，如果说最难转变的是观念的话，你认为从这个意义出发，市委主要领导如何从管理政府入手进行这个艰难的转变?

　　铁代生：我国20多年的改革开放，企业一直处在最前沿。企业每天要面临激烈的市场竞争，你不发展，就会被别人超越。政府机关最缺的是危机意识和拼搏精神，因为在市场经济大潮中，思想观念受到冲击最小的是政府机关。企业已完全融入市场经济，政府机关的改革越来越迫切，我们的政府正从管理型转向服务型，必须摒弃计划体制下的思维方式和工作方式。所以说，政府很有必要向企业学习，学习他们的运行机制、管理理念和拼搏精神。比如说，我们就提出学习河南移动焦作分公司“客户永远是对的”客户意识，以人民群众满意为最高标准是我们“效能革命”的核心，“效能革命”的评判权掌握在人民群众手里。

　　记者：焦作市变化之大，突显了政府的工作作风转变和工作效率提高，作为市委书记，你认为高效的政府是什么样?

　　铁代生：班子团结，朝气蓬勃，人人心情舒畅，个个尽心尽力。在这样的环境里工作能出成绩，出人才。真心实意地为群众办实事，对群众反映的问题以最短时间、最快的效率解决。得到群众的认可，是个务实的、高效的、清廉的政府。去年焦作市的各项主要经济指标在全省保持领先地位，“效能革命”也取得了初步成效。但是“效能革命”的标准在不断提高，它是我们长久的追求，一刻也不能满足。因此，我们提出要跳出焦作看焦作，跳出河南看焦作，树立危机意识和加快发展的紧迫感。我不是个拖泥带水的人。就我自己而言，我要求自己当日事当日毕，不管我白天在不在单位，晚上回来(住在办公室)当天送来的文件必看，当天的报纸必阅，当天的群众来信必复。

　　铁代生简历：

　　1951年10月生，河南襄城人，中央党校在职研究生学历。1968年3月参加工作，曾任平顶山市卫东区委书记、济源市委书记、省信访局局长、省委组织部副部长，2004年1月起任焦作市委书记兼市人大主任。