有着“黄金产业”之称的现代物流业,作为国民经济的动脉,其发展水平已经成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。近年来,衢州市贯彻落实科学发展观,重点培育和发展现代物流业,深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略,实现“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”两大目标,力争构建四省边际中心城市,打造“四省边际物流中心”,不断增强了衢州经济的综合实力和区域竞争力。为此,记者专门走访了浙江省衢州市副市长张波。
记者:衢州市位于浙江的西南部,是沿海地区与内陆腹地的结合部,是连接闽、赣、皖三省的经济走廊,也是浙西政治、经济、文化中心和四省毗邻地区的贸易集散枢纽,向来有“川陆所会、四省通衢、五路总头”之称。那么,面对这样优越的地理位置,衢州对现代物流业的发展有着怎样的基本定位?
张波:从全国和浙江省物流发展的区域空间地位来看,衢州市处于一个非常有战略意义的位置。首先从全国区域物流体系看,目前国内已基本形成以上海为核心的华东地区物流平台和以香港为核心的华南地区物流平台。而衢州市正处在这两个物流平台的接壤地带,结合衢州市处于四省交界的区位优势,应该把衢州定位为四省边际中心城市的同时,打造其为四省边际物流中心。立足于四省边际物流中心可以使衢州市物流业的发展基于更高的高度、更远的目标,也会更加有利于衢州市物流业长期稳定的发展。其次,从浙江物流体系看,衢州地处浙江西大门,是继宁波、杭州、温州、金华(义乌)四大物流中心之后的第五大物流中心,衢州物流中心是浙江物流体系中不可缺少的重要组成部分。浙江省可以依托衢州物流中心把物流的触角伸向江西、安徽、福建等地,甚至扩展到华中、华南更广阔的腹地,衢州市应确定自己在浙江省的物流地位,把自己定位为浙西物流中心(枢纽)。
所以,衢州市物流发展的定位应该既是浙江省重要的物流枢纽之一,又是浙西、赣东、皖南、闽北四省边际的重要物流节点。
记者:衢州市虽然是浙江省的欠发达地区,但在近几年的发展中,经济增长速度不仅赶上了全省的步伐,甚至超过了全省平均增速,进入了经济加速发展时期。而现代物流业的服务几乎涉及国民经济的各个方面,是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础性产业。那么请问张市长,发展现代物流业对衢州经济的保持加速发展有着怎样的重要意义?
张波:现代物流业对经济发展的巨大贡献已被实践所证实,它是国民经济发展的基础产业,也是衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一。对于衢州来说,发展现代物流业对推进区域经济发展具有重要意义:(1)现代物流业是一种“推进型产业”。现代物流业具有很强的产业关联度和带动效应,几乎涵盖了一产、二产、三产的所有领域和部门,无论在广度还是深度上都具有很好的发展前景;从生产过程来说,物流被称为是“降低成本的最后边界”,是降低资源消耗、提高劳动生产率之后的“第三利润源”,可以带动城市经济和第三产业的发展。(2)发展现代物流业有利于企业节约成本和价值创新。发展现代物流在一定程度上通过把价值链各环节企业集聚到一起,一方面可以充分发挥各企业的专长和优势;另一方面也加强了价值链上各企业的紧密联系,促进信息沟通,更利于企业节约成本和价值创新。(3)发展现代物流业是城市经济发展的必然要求。随着城市圈的发展,原有城市中心区的一些物流企业以及一些大型物流运输车辆必将被限制,而这些物流企业一般都会迁至城市郊区的交通发达地区,也就是城市圈的外围。建设物流基地可以集聚物流企业,发挥为城市服务的功能。(4)发展现代物流业可以促进区域经济的合理布局和协调发展。衢州市充分利用区位优势,依托现代物流业把衢州市真正变成“通衢四省”的物资集散中心,使得四省边际的物流业务向衢州集中,大型物流基地将成为新的经济龙头,到时候衢州市物流业将变成衢州经济的支柱产业,整个产业结构将作进一步调整,也将促进衢州经济的新一轮增长。
记者:据了解,《浙江省“十一五”服务业发展规划》明确要求衢州市要发挥浙、闽、赣、皖四省边际区位优势,重点发展现代物流业,带动衢州服务业发展。为了贯彻省委、省政府的政策,衢州市相继制订出台了《衢州市现代物流业发展规划》、《衢州市物流空间发展布局规划》,取得了可喜的成绩。那么在打造四省边际物流中心的进程中,衢州市会有怎样的举措?
张波:就目前来说,衢州市现代物流业已经起步,面临极好的加快发展机遇。要培育四省边际中心城市,在四省边际抢先发展、加快发展现代物流业,我们要做好以下工作:
(一)统一思想认识,加强组织领导。建立现代物流业发展领导小组、市综合物流中心建设协调小组及其办公室,把发展现代物流业摆上重要的议事日程,建立健全相应的组织机构。
(二)实施物流规划,推进项目建设。《衢州市现代物流空间发展布局规划》中明确,到2010年,基本形成衢州综合物流中心为主中心,以龙游、江山、常山物流基地为副中心,以衢江化工物流、江山木材物流、开化物流中心为延伸,以其他多点设置的商业配送中心为点缀的“一主三副三心多点补充”的物流空间布局体系。同时,推进建设国际物流中心(包括无水港、保税仓库)、衢州货运站(货场)和省农资公司、物产集团分销配送中心等项目的建设。
(三)构筑物流平台,拓展物流空间。要建设以衢州综合物流中心为重点的综合物流中心、专业物流基地、配送点三级物流节点体系,向更多的省市和全国拓展市场腹地,增强物流的集聚力、辐射力。
(四)完善工作机制,培育物流主体。政府努力搭建一个良好的有利于物流企业发展和运作的政策环境,培育具有区域竞争力的市场主体。
(五)合理配置资源,开展项目招商。现代物流业是一个新兴的复杂性产业,因此,要建立有效的协调机制,协调好各方利益、关系,发挥整体合力,避免存量资源闲置和增量资源浪费。同时,要不断健全和完善体制,积极吸引具有实力和经营能力的市外物流企业,介入物流业建设,实现多元化投资。
(六)加大宣传力度,优化发展环境。加大宣传力度,在全市范围内,树立抢先发展理念,树立政府产品就是服务的理念,增强政府为市场、为企业服务的意识,在四省边际创造现代物流发展的良好环境,促进区域现代物流业的加快发展,带动区域经济快速协调发展。
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