新昌是地处浙江东部的一个偏僻山区小县,由于交通不便、资源匮乏等自然条件造成了它的闭塞,经济也曾一度比较落后。改革开放以来,特别是近几年,新昌县委、县政府紧紧围绕“资源不足科技补,小县构筑大科技”的创新发展理念,经济得到了迅猛发展,已连续5年进入全国百强县。而科技创新尤其取得了丰硕成果。先后被评为全国科技工作先进县和浙江省科技进步先进县,2002年创建了省级高新技术产业园区,2003年创建了国家火炬计划医药产业基地和国家“863”计划医药成果产业化基地,2004年被科技部批准为国家科技进步示范县。
一个山区小县,为何能在科技创新方面取得如此骄人的业绩?在中央提出科学发展观的今天,新昌又有哪些新的举措实施科技创新,推动经济快速发展呢?带着这些疑问,在新昌县即将启动“企业创新工程”的前夕,记者就有关“企业创新工程”的相关问题专程采访了县委书记何加顺。
记者:创新是当前我国经济发展的主题。据了解,新昌即将启动“企业创新工程”。请问新昌县委政府是在什么背景下启动这一工程的?“企业创新工程”的启动将对推动新昌的经济发展起到哪些积极的作用?
何加顺:“新昌新昌,创新才能昌盛。”启动“企业创新工程”既是时代的要求,也是认真贯彻落实党中央、国务院科学发展观和浙江省委、省政府有关创新精神的要求,更是结合新昌自身实际的要求,我们将以此为抓手,推动经济又好又快发展。
首先,创新符合当今社会和时代发展的规律和大势。放眼全球,大到一个国家、小到一个企业,如果不具有自主创新能力,就没有核心竞争力、就不能把握未来发展的主动权。
其次,创新是新昌发展进入新阶段的必然要求。近年来,随着经济社会的发展,新昌已经进入从人均GDP3000美元向4000美元跨越的时期,这一阶段既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期。新昌的发展面临着宏观调控、发展空间、要素供给、环保等多重因素的制约,原有的优势在逐步弱化、发展速度在减缓,解决这些问题最根本的办法就是自主创新。
第三,创新是落实科学发展观的内在要求。创新既是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑,又是全面贯彻落实科学发展观,实现科学发展、和谐发展的重要推动力。我们必须把创新作为科学发展观的内在要求来落实、作为发展理念来强化、作为重大战略来推进,努力实现建设新新昌、实现再跨越的宏伟目标。
记者:正如您所说大到一个国家、小到一个企业,如果不具有自主创新能力,就没有核心竞争力、就不能把握未来发展的主动权。而企业又是创新的主体,全国各地也在紧紧围绕如何推进企业创新做文章,但是,据了解,把企业的创新纳入一项工程的做法并不多见。那么新昌实施的“企业创新工程”有哪些具体的目标和任务?
何加顺:我们这次实施的“企业创新工程”,不仅仅是指传统意义上的技术创新,而是涵盖企业生产经营全过程的系统性、全面性、综合性的创新。“企业创新工程”的目标任务是:到2010年初步建立企业创新体系的框架,具体要抓好以下8项工作:1、通过广泛的学习宣传教育,初步形成鼓励创新的文化氛围和舆论环境;2、重点培育一批创新示范企业;3、初步形成保障企业创新的政策体系;4、实施“三十”计划:着力培育10家上市公司、10家10亿元企业、10个全国著名品牌和驰名商标;5、围绕我县支柱产业和特色块状经济,研究、开发、推广一批对产业整体技术水平有重大带动作用的共性技术、关键技术和先进设备;6、建设一批企业创新的基础平台;7、建立健全企业创新服务体系;8、组织实施一系列企业创新活动。
记者:目标已经确定,那么新昌将在哪些方面着力去实现这些目标和任务?
何加顺:主要是推进十大创新工作。一是理念创新;二是决策创新;三是人才创新。到2010年,使我县具有博士、高级职称人才达1500人,硕士研究生或中级职称人才达11000人;四是技术创新。推动企业从“制造型”向“创造型”转变,从“创业型”向“创新型”提升;五是管理创新;六是营销创新;七是产品创新;八是品牌创新。主要做到三个转变,即从贴牌生产(OEM)向自创品牌转变、从普通品牌向著名品牌转变、从区域品牌向国际品牌转变;九是文化创新。通过文化创新,逐步形成一套企业自己独特的创新文化;十是服务创新。
记者:好的计划最终还需要好的政策做支撑。新昌县委、县政府将如何使“企业创新工程”真正落实到位,并顺利实施?有哪些好的政策做保障?
何加顺:实施创新工程,企业是主体、政府是主导,政府在保障和推动企业创新方面有很多工作要做。我们要以政府的管理创新、服务创新推进企业创新。重点要抓好以下5项工作:一是加强组织领导,形成工作合力。成立了由县长担任组长的“企业创新工程”领导小组;二是制订配套政策,强化政策引导。出台了《关于加快产业结构调整推进自主创新促进经济发展的若干意见》,在此《意见》的基础上,进一步完善鼓励企业加大创新投入的政策;三是适应企业需求,推进服务创新。根据省委作风建设年要求,组织开展“经济社会发展服务年”活动;四是优化创新环境,激发创新潜能,做好保护创新、保障创新、激励创新的工作;五是弘扬创新精神、营造创新氛围。挖掘和发扬新昌人特有的“艰苦创业、坚忍不拔、不怕困难、敢争一流”的精神,培养新昌企业家特有的“不甘落后、不愿落后、敢于创新、勇于突破”的胆略。
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