企业是创新的主体，创新是企业的灵魂。提高企业的自主创新能力，加快拥有自主知识产权和核心技术，不仅是经济发展的客观需要，也是增强企业发展后劲、提高企业综合实力和在激烈的市场竞争中不断发展壮大的迫切需要。

　　在前不久召开的全国科技大会上，浙江一举拿下了12项全国大奖。作为以民营经济为特色的浙江是如何引导企业实施自主创新，又是怎样为企业自主创新创造更好的发展环境的呢?近日，本报记者专访了浙江省经济贸易委员会主任丁耀民。

　　记者：浙江企业今年能够一举拿下两项国家级的科技大奖与他们本身的努力是分不开的，但是与政府的政策引导以及扶持也是密不可分的。浙江省在企业自主创新方面有哪些好的举措?

　　丁耀民：自主创新成为解决资源制约环境和推动浙江产业提升的根本途径。浙江省把建设创新型省份作为今后经济和社会发展的一个重要战略并制定了一系列的政策措施，引导全社会资源，推动企业开展创新活动。

　　近几年，浙江省先后出台了《关于加快提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》、《关于增强企业自主创新能力提升产业竞争力的意见》以及《关于推动民营经济新飞跃的若干意见》等等有利于企业自主创新的政策。明确提出要解放思想、大胆实践、着力推进“五个转变”，实现“五个提高”，不断增强企业的综合实力和国际竞争力。可以说，这些政策的出台，为企业的自主创新提供了良好的政策保障，让企业和企业主敢于创新、勇于创新。

　　记者：除了有好的政策，好的环境对于企业的自主创新也显得非常重要。

　　丁耀民：是的。创新环境好不仅体现在政策方面，还体现在其他方面。基于此，我们积极营造有利于企业自主创新的良好环境。一是加强领导。及时协调解决有关重大问题。制定完善地方性知识产权保护法规规章，加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯商标权、专利权等违法行为;二是发挥财政资金的引导和激励作用。进一步引导企业加大自主创新财政投入力度;三是加大政府采购对企业自主创新的支出力度。进一步完善政府采购运行机制和评标办法;四是拓宽企业自主创新的投资融资渠道。鼓励创业风险投资企业投资处于初创时期的科技型中小企业，建立和完善创新型企业发展的信用担保体系;五是合力解决关键共性技术难题。对影响我省区域特色经济、应对技术性贸易壁垒等方面的关键共性技术，政府各部门合力支持，引导企业产学研联合创新、集中突破。

　　记者：好的创新政策、好的创新环境，对于企业实施自主创新提供了好的硬件环境，同时，外部的技术支撑是自主创新必不可少的。浙江省在这方面是怎么做的呢?

　　丁耀民：浙江是以产业集群和块状经济为特色的产业格局。根据这一特点，我们首先是加强以大企业、大集团为龙头的企业技术中心建设。目前已在建387家省级以上企业技术中心，其中国家级中心有25家。通过这些大企业、大集团的辐射作用，引导和带动产业集群和块状经济的技术升级。

　　二是加快建设了行业或者区域创新的服务平台。以提高中小企业创新能力为重点，发挥产业集群的优势，扶持建立若干个面向产业集群、产学研合作的行业或者区域性创新服务平台。

　　第三是推动自主创新中介服务体系建设。重点鼓励和扶持一批技术创新服务中心、技术成果孵化中心、技术产权交易市场以及标准检测、专利服务、技术评估技术创新融资担保、产权保护等中介机构。

　　第四是大力推进产学研合作。加强科研与生产的紧密结合。发挥企业在产学研合作中的主体作用，鼓励企业与大院、名校合作设立实验室或者研发机构等。

　　最后是进一步鼓励企业密切加强国内外的技术合作和交流。支持有条件的企业到省外或者国外合作或者单独建立研发中心，及时跟踪了解国内外产业技术发展动态，积极参与行业的前沿技术研究，占领技术制高点。

　　记者：企业的竞争是人才的竞争，而自主创新的竞争人才同样是关键。浙江省在创新型人才资源的开发与利用方面有哪些好的举措?

　　丁耀民：一是建立健全人才培养、评价和激励机制。充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用，以全球化开放式的视野利用各类智力资源。加快构建以企业培训为基础，适应企业发展需要的多层次、多形式、开放式的培训体系。与此同时，贯彻落实人才引进优惠政策，优化公平竞争的环境，努力营造政策吸引人才、机制激励人才、事业集聚人才和情感留住人才的良好氛围。

　　二是加大国内外创新型人才的引进和使用力度。建立健全国内外高层次人才信息资源库，着力引进浙江省产业发展急需的高层次人才。广泛吸引海内外高级人才，特别是跨国公司中高层技术管理任职经历的优秀人才来浙江省企业任职、兼职或者短期工作。引导企业创新人才引进方式，支持企业加大人才引进投入和力度。