日前，国家邮政局发布《快递业务旺季服务保障工作指南》，要求快递企业在旺季不得擅自停收或停投快件，如上调资费需向社会提前公示。

　　根据《指南》要求，在春节前30日以及其他重要节日前后、大型电子商务平台促销期间、其他特殊情况形成的快递业务高峰期，快递企业在业务城市应持续提供服务。因特殊原因需暂停服务的企业，应向所在地邮政管理部门提交书面报告，并按照规定妥善处理好未投递的快件。在资费调整方面，快递企业对于因成本增加上调资费、或为提供法定节假日快递增值服务而另行收费时，应提前向用户说明，并向社会公示。

　　除了严格要求快递企业外，《指南》对邮政管理部门也提出相应要求。邮政管理部门应加强对快递市场的监测、分析和评估，提前一个月对旺季的业务量增长程度、寄递渠道受影响范围等做出判断。

　　近两年来，国内快递企业的业务量可谓呈现直线上涨的趋势，但与之并不匹配的是，快递企业的收入增速却在缓慢上涨，并且企业收入增速与业务量增速的差距越来越大，不少快递企业甚至坦言，“接一单仅仅能赚几毛钱”。据国家邮政局发布的数据显示，上半年，全国规模以上快递公司完成业务量38.4亿件，增长60.6%;业务收入累计达到629.8亿元，增长34.5%。业内人士透露，目前多数快递企业的利润率不到5%。由于需要应对不断上涨的人工、土地、资金等成本，以及愈演愈烈的价格战，企业利润日益微薄。

　　虽然面临激烈的市场竞争，快递企业纷纷承诺不打“价格战”，但上周起不少快递企业为在淡季期间保证快件增长率，在本就不高的价格上再度让利三成。记者了解到，在江、浙、沪等部分地区，快递企业甚至以三五元的价格接单、派送;针对一些淘宝卖家的大单配送业务，快递企业更是“赔钱赚吆喝”。快递业在迅猛发展的同时，也让行业亚健康的现状越发凸显。

　　在此背景下，国家邮政局发布《指南》，旨在依靠法律法规的强制性，提高快递行业的整体服务水平。“对照《指南》提出的要求，目前国内大多快递企业都能达到这一标准，但部分环节仍需进一步改善。”中研普华分析师指出，今年以来，不管是春节还是电商大战期间，快递企业均没有出现擅自停收或停投快件的情况，但不少企业都面临不同程度的用工荒，并且配送效率也很难得到保证。