国家工商总局局长5日在全国工商局长座谈会上表示，总局已对利乐公司涉嫌滥用市场支配地位行为予以立案，目前正组织20多个省市工商机关进行相关调查。

　　昨天，记者就此事致电利乐，相关人士并未解答。但据报道，公司称全力配合调查，目前无进一步信息可透露。

　　实际上，早在2003年10月份，就有国内企业提出质疑，要求利乐公司必须停止一切具体的滥用垄断的行为，交还其他包装企业参与公平竞争的权利，同时还给下游企业选择的权利，此事一度成为业内关注的一大焦点。

　　“国家工商总局的调查，主要是因为有公司限制了行业的竞争发展才会由该部门调查。”一位不愿署名的业内人士向记者表示。

　　作为全球最大的食品包装企业，利乐的产品随处可见，乳业巨头伊利、蒙牛的盒装以及枕装常温奶使用的就是利乐的包装。

　　业内人士表示，“利乐有非常多的专利，从灌装技术到纸张的包装材料都有，这些专利可能有些限制了同行的发展。”

　　“利乐进入国内市场较早，其液体包装卡纸技术一直处于行业前沿，因而造成了利乐在该市场中的一家独大，利乐的包装纸相对其他纸来说成本较高，而国内其他生产企业的规模化生产尚未能和利乐抗衡。”卓创资讯包装用品行业分析师崔鹏亮说。

　　利乐华新的经营数据也印证了业内的观点。与利乐合作过的上市公司粤华包B在去年的一则公告中透露，其与利乐合资的利乐华新2010年实现营业收入10.73亿元，净利润2.39亿元，净利润率为22.27%。而该合资公司在去年2月转让给了利乐包亚洲有限公司。

　　据了解，利乐在中国常温奶的包装上一直处于垄断地位。2005年，利乐在中国的包装份额已经在80%以上。

　　“虽然有报道称，利乐在中国市场的份额逐渐下滑，但由于利乐并未公布具体数据，行业内的另一巨头德国康美也没有公布数据，因而其具体市场占有率都只是估计，并不准确。”面对利乐的市场份额到底有多少的问题，上述不愿署名的业内人士表示，保守估计也在60%左右。

　　一盒利乐包装的牛奶，其成本会占零售价格的多少呢?有业内人士表示，像250ml的常温奶利乐枕包装，在2.5元左右的售价中，就有大约0.22元左右的包装纸钱，但也有观点表示至少有0.45元是用来购买包装的。

　　“虽然各大奶企并没有公布具体的包装成本是多少，业内人士给出的数据也只是估算，但包装的成本占比不会很大。”崔鹏亮说。