近年，中国证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。这表明，作为我国建立多层次资本市场重要组成部分的创业板市场，已经为助力中小创新型企业的成长而蓄势待发了。

　　五大看点

　　两会期间，证监会主席尚福林曾明确指出：创业板上市发行办法将公布，而首批企业实现挂牌上市则预计是在5月。此前，有业内人士建议中小板拟上市企业中可以转移一部分到创业板上市。而中小板上市资源分流到创业板，意味着创业板首批上市企业素质将被整体拉高。

　　解读《管理办法》，有以下五大看点：

　　看点一：四道门槛———对创业板上市公司设立四道门槛：两年净利不少于1000万元、股本不少于3000万元、主营业务突出、公司治理严格。

　　看点二：三大原则———设立创业板市场将定位于服务成长型创业企业，其IPO办法将遵循借鉴境外经验、适度降低准入门槛、市场化运作等三大原则。

　　看点三：保荐人期限延长至3年。对于创业板企业的保荐期限，这次出台的管理办法作了新的规定，在原先的基础上延长了一年，要求保荐人在发行人上市后三个会计年度内履行持续督导责任。相关要求将纳入修订后的证券发行上市保荐业务管理办法及交易所对创业板保荐人的相关管理规则。

　　看点四：证监会将专设不兼任主板发审的创业板发审委委员。证监会将设置专门的创业板发行审核委员会，创业板发审委人数将比主板发审委有所增加，行业专家比例增大，不兼任主板发审委员。此外，发行审核过程中将强化保荐人作用。

　　看点五：两套准入盈利标准只需符合其一。为使在创业板上市的公司具有相对固定的盈利模式，降低市场整体风险，《管理办法》要求企业具有一定的盈利能力。考虑到不同类型创业企业的需求，设计了两套标准。具体规定为：要求发行人最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长;或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。

　　中国式创业板

　　创业板又称二板市场，即第二股票交易市场，是指主板之外的专为暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供融资途径和成长空间的证券交易市场，是对主板市场的有效补给，在资本市场中占据着重要的位置。

　　国家发改委数据显示，目前，我国65%的发明专利、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。然而，我国小企业间接融资占比高达98%，直接融资不足2%。中小企业融资难是普遍现象，建立创业板市场可以为他们提供融资平台，帮助他们突破资金瓶颈。

　　专家表示，在中国发展创业板市场，首先能够给无数的成长性中小企业提供更方便的融资渠道，帮助它们迈过在自身发展中最簿弱的融资瓶颈;其次，在当前资本市场流动过剩的情况下，为资金找到了一条投资的渠道,使得具有成长潜力的中小企业能够通过市场化的运作发展壮大，减少中国金融体系对大量中小企业的直接融资风险;再次，也为风险资本营造一个正常的退出机制;最后，这也是我国调整产业结构、推进经济改革的重要手段。

　　《管理办法》指出，设立创业板市场，是落实自主创新国家战略和多渠道提高直接融资比重的重要举措。在中小板之外建立独立的创业板，有利于突出对高成长型创业企业的吸引力，实行更加适应创业企业投融资需求和风险管理要求的制度安排，形成创业板市场特色。

　　上市———优中选优

　　深交所副总经理陈鸿桥日前在“机遇与挑战”论坛上表示，创业板相关规则基本起草完毕，等待合适的时间向公众公布。他表示，创业板将“优中选优”，除了利润方面的要求外，还要看企业的特色，尤其在创新方面要有明显的特色。选择创业板上市将会经历一个“优中选优”的过程。

　　陈鸿桥还表示，未来创业板市场将重点围绕五个立足点：一是支持高新技术产业发展，培育新兴产业。二是支持新经济、现代服务、现代能源、文化产业与商业模式的创新企业。三是支持新农村建设，支持区域特色和优势企业。四是建设资源节约型、环境友好型社会，有助于建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。五是支持创业机制的完善。高成长的高科技企业、新经济、新农业、新能源、新材料、新服务、新的商业模式的企业是深交所重点关注的对象。而创业板制度设计主要基于三大原则：一是要合理确定创业板市场准入门槛。对那些上中小板相对有困难，但成长性比较好，又是国家产业进程当中非常重要的企业，这是创业板所要支持的。二是创业板上市公司要体现成长性、创新型和行业多样性。三是创业板制度设计要适应创业企业的特点。

　　由此可见，对大多数企业来说首先要做好规范的准备工作，上市最耽误时间的是财务账本、税收问题以及公司治理和历史遗留问题，这些问题公司要提前解决。