
近年,广东顺德经贸局发布了《顺德区中小企业5年发展规划(2008—2012)》,透露了未来5年顺德中小企业的五大发展目标和六大发展战略。近段时间,顺德围绕中小企业动作频频,这也昭示着未来几年中小企业将受到政府“特别关注”。
有一句话叫“权利与义务相对等”,还有一句话叫“付出就有回报”,说的都是一个道理:公平。可在相当长的一段时期里中小企业一直遭遇着种种不公平待遇。
先看看中小企业的贡献。以顺德为例,顺德现有1.8万多家中小企业,占工业企业总数的99.5%以上,占全区工业总产值的40%左右。这些中小企业为支柱产业和龙头企业的发展提供了配套服务、后备资源和基本保障。可以说,没有中小企业的发展,就没有今天富可敌省的佛山,就没有佛山3588亿元的GDP。
再瞧瞧中小企业的遭遇。中小企业目前遭遇着诸多困境,比如地价上升、能源价格上升、劳动力成本上升……这些困难归根结底可以归纳为融资难,中小企业缺乏充足的资金应对这些困难。银行千方百计求着大企业贷款,中小企业千方百计贷款却不得。个中固然有中小企业信用不佳等因素,但是政策歧视也是不可忽视的因素。
为支持中小企业发展,国家相继出台《中小企业促进法》与“非公经济36条”。但是,二者的落实均不理想。《中小企业促进法》由于只有笼统的原则,太过抽象,难以操作。“非公经济36条”的核心则是放宽市场准入,但在垄断利益集团的阻挠下,贯彻落实同样不理想。中小企业正在遭遇“玻璃门”,看起来政策、法律东风俱齐,但这些实在的利益中小企业均只看得见,却摸不着。
长江商学院访问教授王一江撰文指出:“中小企业决定一国经济活力和实力,进而决定国家命运。”
回过头来审视顺德围绕中小企业展开的种种动作,我们应该欣喜。因为,中小企业终于受到“特别关注”了。这种“特别关注”合乎世界潮流。
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