我国一些学者称:中国经济高速增长期还有10年左右。
笔者通过我国城市化程度、经济增长方式,以及社会保障制度尚待完善、消费观念亟待转变等方面,阐述中国经济高速增长期还有30年左右的观点。
促进区域协调发展
积极稳妥推进城镇化
目前,我国城镇每年新增劳动力近千万,农村剩余劳动力2亿多。为解决好农业、农村、农民问题,全面建设小康社会,党的“十七大”提出“以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。”同时,“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。”
同时,中央经济工作会议也提出,要“提高自主创新能力,推进产业结构优化升级,发挥我国比较优势,发展现代产业体系,加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。”“促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化。”
中国政府致力于调整产业结构、就业结构,发展县域经济,促进产业结构优化升级,转移农村富余劳动力,也正是为了把60%仍然处于农耕文化经济状态下的农民解放出来,向现代生产转变。要实现这个转变过程,是比较漫长的。
据统计,2006年全国城市总数达661个,城镇人口5.77亿,占全国总人口的43.9%。这说明,我国现在的城市化水平是40%,如果要达到国际城市化的一般水平———即城市人口达到70%左右,按照目前每年提高1%的速度,中国经济高速增长大约还有30年的发展时间。
以科学发展观分析
“投资过热”现象
“投资过热”是时下的热门话题。
笔者认为,对于我国的城市固定资产投资,以科学发展观分析,有以下几种状况:
1、部分行业过热,部分行业仍然处于初始化阶段
2006年,我国城镇固定资产投资93472亿元。
从分行业固定投资看,投资1万亿元以上行业有三个:制造业26399亿元;交通运输、邮政业11140亿元;房地产业21446亿元。
显然,前两项尽管数据较大,特别是“十六大”以来,基础产业和基础设施投资快速增长,大批重点建设项目建成投产,交通通讯、能源等基础产业和基础设施得到加强,困扰我国经济发展的煤电油运等瓶颈明显缓解。但离“过热”仍然有距离。房地产显然是“过热”,而在分行业固定资产投资中,仅是“一枝独秀”而已。
道路桥梁建设始终占据重要投资比例,这和欧美发达国家的情况是一致的。
水利、环境和公共设施,2006年投资7453亿元。进入21世纪后排水设施投资比例才增大。一般来说,在资金有限的情况下,城市化总是先解决用水问题,然后再解决排水问题。特别是污水处理问题,也是进入21世纪以后才开始增大,园林绿化设施、防洪设施投资比例也较低,证明我国基础设施建设中,过度重视经济发展,忽略了对环境改造的投资。
燃气设施投资比例持续处于较低水平。其他如卫生、社会保障、社会福利、文化、娱乐等行业投资偏低,不符合社会发展需求。
城市基础设施建设投资达到科学、均衡,符合社会需求,应该还需要一个相当的时期。
2、其他投资状况
———有些“过热”行业投资仍然不均衡
2006年,商品房竣工面积53019万平方米。房地产业无疑投资“过热”。但是,东部“过热”的症状明显。中部仍然一般。西部有些城市仍然“过冷”。所以,政府实行宏观调控时,“全国共服一剂药”,有些“过冷”地区的投资掉进“冰点”。
———东中西部投资不均衡
2006东部地区固定资产投资54546亿元,中部和西部分别为20905亿、21916亿。中西部地区固定资产投资要达到东部地区水平,也有一个较长的过程。
———城市基础设施投资渠道不均衡
城市基础设施投资的资金来源为中央财政、地方财政、国内贷款、债券、利用外资、自筹资金和其他资金七大类。
但是,基础设施投资和民营参与,市场运作得不到足够的重视。
苏州是基础设施靠民营、靠包装的成功例子。
2004年,苏州基础设施投资达到452.5亿元,全社会固定资产投资1554.8亿元。不少城市认为财政收入太少制约了投资强度。其实,于苏州而言,2004年全口径财政收入585亿元,地方一般预算收入仅220亿元。
扩大内需,培育消费拉动型
经济增长模式
经济增长的最终推动力是消费需求的增长。真正成熟的市场经济是靠消费拉动增长的,而现在中国经济增长仍以投资为主。2006年全社会固定资产投资增长24%,出口增长27.2%,而社会消费品零售总额实际仅增13.7%。拉动经济增长的“三驾马车”没有形成“三轮驱动”的合力,特别是投资与消费的比例明显失调。十七大报告指出,要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
扩大内需,培育消费拉动型经济增长模式,是我国经济增长方式转变的目标。而消费与居民的消费质量、消费观念、包括社会保障制度在内的环境等因素相关联。
1、居民消费质量还有待提高
2006年,我国农村居民人均纯收入3587元,扣除价格上涨因素,比上年实际增长7.4%;城镇居民人均可支配收入11759元,实际增长10.4%。农村居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为43%,城镇居民家庭恩格尔系数为35.8%。恩格尔系数的不断降低,说明我国城镇居民的消费质量在不断地提高,由单纯地满足温饱的低层次消费向为提高生活质量的高层次消费转变。然而,以旅游为例,停留在观光阶段,消费就比较低级;发展到休闲娱乐,消费状况就改变较大。而这个转变需要一定的时间。
2、社会保障制度尚待完善
完善社会保障制度,让居民有余力来消费,提高消费水平,有利于促进我国城镇居民的消费结构的改变,从而推动消费在经济增长中的比例。但是,初级的社会保障系统,使得居民对未来生活没有足够的信心,对未来灾病承担能力有疑虑,导致消费弱化。
十七大报告提出要增加居民的财产性收入,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,加快完善社会保障体系。健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。
政府致力于保障居民的基本生活,解决家庭的“零就业”也就是为了能让城镇居民能有余力消费,促进我国的消费结构升级,拉动消费,促进经济又好又快地发展。
3、消费观念亟待改变
现在有经济实力的人思想相对保守,宁愿把钱存进银行,而思想相对开放、消费较成熟的80后,现在又没有经济实力。从父辈的“为生存而工作”向80后的“为生活而工作”,侧重生活质量的提高,而不仅限于解决温饱问题,还要向小康迈进。因而要促进消费在经济增长中的比例,还需要一段时间。
我国人口众多,有巨大的消费潜力需要挖掘,要使我国的消费真正成为经济“强驽”也还需要一段时间。
民营企业参股国企在今天的江西已经成为惹人注目的话题。事实上,借助民营势力的潮流在江西国企中早已不新鲜,...
“我们要成为中国在这个领域中最优秀的一员”,这个奋斗目标奠定了中国航空工业第二集团公司所属昌河飞机工...