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呼唤“中小企业时代”

企业报道  2016-08-03 09:06:01 阅读:

 

  近年,对于饮食业、娱乐等8个行业的企业所得税应税所得率标准税率进行不同幅度的下调后,在日前国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家工商总局局长周伯华针对社会上提出个体工商管理费应该取消的问题透露,发改委、财政部、工商总局和国务院法制办正在研究个体工商管理费如何处理的问题,将提出一个整体方案,经国务院批准以后,一定会有令人满意的解决办法。笔者相信,个体工商管理费的取消已为期不远。而这只是一个小小的开端,中国的强大与复兴,迫切需要在全社会推行“小企业哲学”观念,迫切需要一个真正的“小企业时代”的到来。

  笔者认为小商贩免税费应成为国策,一方面,城市居民每月纯收入800元以上(现在为1600元)才需要缴纳个人所得税,但是那些个体摊贩们有时甚至亏本经营也得缴纳各种税费,显失公平;另一方面,诚如最优秀的华人经济学家杨小凯所言,我们应该学习发达国家的管理经验,允许甚至鼓励一些不办证照、不收税费的“地下经济”的发展。这是藏富于民、激发民间活力的最好办法。

  中国改革开放初期,一个最显著的标志就是街头小商贩的崛起,那时全国各地都大张旗鼓地鼓励小商贩。但是好景不长,中国的个体工商户从1978年起步到1999年左右到达高峰,之后则江河日下。国家工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。

  造成个体工商户大量消失的主要原因,诚如中央党校研究室副主任周天勇教授所说的:登记审批制度繁琐;融资难成为瓶颈;三分之一的税、三分之二的费,创业“油水”几乎被榨干;片面的城市现代化让创业者无处创业。的确如此!除了税费高昂之外,1998年开始,全国各地纷纷成立“城管”,清理整顿各种街头摊贩,也使个体工商户迅速萎缩。

  几乎世界上市场经济发育健全的国家,都对垄断的打击不遗余力,对中小企业和个体工商户的保护不遗余力,但是相当长一段时期以来,我们似乎走的却是相反的路,“抓大放小”在某种程度上成了“抓大限小”甚至“抓大的扼杀小的”。不遗余力冲刺世界500强企业,导致很多大而不强的垄断企业不断集中,而中小企业和个体工商户的生存和发展权利被日益漠视甚至不断受到侵害。

  上世纪70年代初,舒马赫通过经济学的实证给了世界一个全新的发现———《小的是美好的》。30多年后,这一哲学已经不仅仅局限于小企业经济学,而已经渗透到社会生活的各个方面。我们今天迫切需要一次全民“洗脑”,重新学习这样的“小企业哲学”,并贯穿到我们的政治、经济生活中去。

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