
广泛开展创建劳动关系和谐企业,推广威海经验,对于推动协调劳动关系三方机制建设,解决我国劳动关系中的现实问题都有重要意义,威海经验的核心是将维护职工权益和企业又好又快发展结合在一起,这方面值得雇主工作借鉴
近日,全国总工会在山东威海举行“开展创建劳动关系和谐企业活动威海经验现场推进会”,在全国推广威海创建劳动关系和谐企业经验。全总负责人表示,威海市以创建活动为载体,积极依托三方协商机制,加强诉求表达机制、预防调处机制和社会救助机制建设、构建和谐劳动关系的经验具有普遍指导意义。有专家说,广泛开展创建劳动关系和谐企业,推广威海经验,对于推动协调劳动关系三方机制建设,解决我国劳动关系中的现实问题都有重要意义,威海经验的核心是将维护职工权益和企业又好又快发展结合在一起,这方面值得雇主工作借鉴。
积极依托劳动关系
三方协商机制
近年来,随着新型劳动关系的建立,劳动关系引发的突出问题也逐步增加。威海市2005年开展创建劳动关系和谐企业之初,劳资矛盾还是比较突出的。有的企业不依法执行用工制度,不签劳动合同或只签短期劳动合同,职工没有职业稳定感,致使职工队伍不稳定;有的企业分配制度不规范、不科学,职工工资与企业效益增长不同步,职工收入偏低,经营者与劳动者收入差距继续拉大;有的企业不执行法定的劳动时间和节假日制度,长期加班加点,月加班竟达90多个小时;有的企业拖欠社会保险费或压低缴费基数,严重影响了职工“老有所养”;有的企业经营者民主意识差,不建立职代会制度,不召开职工代表大会,搞家族式管理,无视职工的民主权利;还有的企业借口“职工无要求”,拒绝建立工会组织。特别是农民工这个群体,不签劳动合同、不缴纳“五金”、不定期休息休假、不组织加入工会和拖欠工资问题更为突出。
据统计,威海现有规模以上工业企业1693家,其中国有、集体企业占14%,在岗职工38万余人。据税务部门登记,威海现有外资和港澳台企业2181家,其中韩资企业1513家。另外,还有数以万计的民营和私营企业,约有农民工30万人左右。如果不重视企业劳动关系的恶化,必将影响整个社会的和谐稳定。
从2005年开始,威海市总工会将维护职工权益和企业又好又快发展两个目标结合在一起,他们通过建立和完善企业中劳动者、工会、企业三方协商机制,推动建立以职工工资增长和社会保险缴纳为主要内容的经济权益保障,建立诉求表达、劳动争议预防和调处、困难职工帮扶、提升职工素质等六大机制,有效解决了职工利益和企业发展的矛盾,促使威海市职工和企业间形成了和谐的劳动关系,不仅使全市职工利益有了可靠保证,还促进了企业和谐发展。近两年来,威海新建工会组织1568家,新增会员16万人。去年,全市签订集体合同的企业新增1980家,职工集体上访下降了44.6%,集体劳动争议案件下降了33%。
创建企业持续健康发展内在动力
威海市根据企业劳动关系的和谐程度,对企业进行星级评价,并向社会公布,使全市企业出现了经营者主动维护职工权益、职工与企业荣辱与共的双赢局面。威海按照企业劳动关系的和谐程度,对企业进行一二三星级评价,评价标准包括依法用工、工会作用发挥情况、民主管理、收入分配制度、生产生活安全、劳资矛盾处理等8条,并通过报纸、电台等各种渠道,让进城务工人员知道,门口没有“劳动关系和谐企业”牌子的企业,诚信度差、社会责任感不强,打工时要避开这些企业。通过评选“劳动关系和谐企业”,威海市的劳动关系目前正向着明晰、和谐、稳定的方向发展。
通过创建劳动关系和谐企业,威海初步解决了企业不签劳动合同、不缴“五金”、超时超限加班加点、拖欠工资、劳动条件恶劣等事关职工切身利益的问题,有效解决了工会组织遇到的“建会难、收费难、维权难”等问题以及部分职工的“就业难、就医难、就学难”等实际困难。
通过创建活动,威海涌现出一批劳动关系和谐、发展又好又快的企业。威海金猴集团是一个资产10亿多元、职工5000多人的劳动密集型的微利企业。企业创建54年来,从未拖欠过职工一分钱工资,每月都按时足额发放;企业改制之初,富余人员较多,他们通过发展新的产业增加就业岗位,没使一人下岗;企业近年来累计投资6亿多元,建设园区、更新设备、改善职工食宿条件、增加文化娱乐设施,多年来没有一个人患职业病;所有的职工均签订劳动合同,全部缴纳“五金”,职工工资随着企业的效益增加而增加。企业以职工为本,职工以企业为家,企业越做越大,由原来的单一制鞋发展为制革、服装、房地产、对外贸易等多种产业,企业销售收入2006年达到23.2亿元,上缴税金1.01亿元。金猴集团始终把建设和谐劳动关系作为持续健康发展的内在动力。
全国总工会经费审查委员会主任、书记处书记张秋俭说,发展和谐劳动关系是当前和今后一个时期工会工作的主线。深入开展创建活动,促进发展和谐劳动关系的过程,就是解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题的过程。各级工会要把推动建立工资共决机制作为创建活动的重中之重来抓,推动逐步提高一线职工工资收入,使之与经济社会发展相适应。
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