
近年,上海开始施行新的《企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》,这是上海为了帮助劳动者解决因企业欠薪引起的临时性生活困难,维护社会稳定,制定的地方行政规章。
《规定》对企业应当支付而未支付给劳动者的工资以及解除、终止劳动合同时应当支付而未支付给劳动者的经济补偿金的筹集和垫付进行了规定。
《规定》说,上海市设立欠薪保障金。欠薪保障金的来源包括:企业缴纳的欠薪保障费及其利息收入;垫付欠薪款项的追偿所得;财政补贴和其他收入。
《规定》规定有下列情形之一的,企业无力或暂时无力支付欠薪,被欠薪的劳动者本人可以申请垫付欠薪,包括:企业因宣告破产、解散或者被撤销进入清算程序,且欠薪事实已由企业、企业清算组织确认,或者已由劳动保障行政部门或者劳动争议处理机构查实的;企业因经营者隐匿、出走等原因已停止经营,且欠薪事实已由劳动保障行政部门或者劳动争议处理机构查实的。除上述情形外,因企业欠薪可能引发重大冲突,负责处理纠纷的行政机关已将纠纷情况和欠薪事实查清的,被欠薪的劳动者也可以申请垫付欠薪。
《规定》要求,劳动者申请垫付欠薪的,应当自取得证明欠薪事实的材料之日起30日内,向市劳动保障局提出申请。劳动者因非自身原因超出规定期限提出申请的,市劳动保障局可以适当延长其申请期限。市劳动保障局收到申请后,应当及时进行审核,并在10个工作日内作出准予或者不予垫付的决定。
《规定》还说,劳动者获得欠薪垫付的,上海市劳动保障局就垫付部分取得对企业的欠薪追偿权。劳动者获得欠薪垫付的,不影响其依法要求企业支付其他欠薪部分的权利。企业应当及时偿还欠薪保障金垫付的欠薪款项。
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