手续完善合法是新建矿井生存和发展的重要基础，山东能源新矿集团金黄庄矿业近期顺利通过安徽省发改委矿井竣工验收，成功跨入生产矿井行列，正是得益于他们创新实施了以“超前谋划、化整为零、立体交叉、各个击破”为精髓的矿井手续办理新模式，顺利取得了完善合法的矿井建设手续。

　　在矿井筹建过程中，他们敏锐的意识到：在矿井建设各项工作进展顺利的情况下，手续办理将是最终制约矿井投产的重要因素。意识决定行动，想到就要做到。他们把完善矿井手续办理上升到与矿井建设、安全生产同等重要的位置来抓，始终做到了手续办理与矿井建设同时部署、同时进行、同步推进、有条不紊、逢验必过，取得了矿井建设手续齐备、资源整合支撑文件全部获得批复的好成绩。

　　超前谋划早动手。他们改变“在矿井竣工验收前，集中人力、物力进行资料整理会战”的传统手续办理模式，而是超前谋划，提早动手，在两年前就专门成立了“矿井竣工验收办公室”，确定一名副总经理和一名副总工程师专门负责手续办理工作，按照矿井竣工验收程序和标准，研究矿井验收的各项政策规定，组织各单位、部门收集整理矿井竣工验收所需的各种资料，协调矿井验收各项工作。

　　化整为零快行动。坚持目标导向，绘制了“矿井建设手续办理路线图”和“资源整合路线图”，将任务分解落实到有关单位和部门，确定了时间表，实行周调度和半月平衡制度，倒排工期，按图销号，严格考核。各分管单位和部门压实责任，全员动手，加班加点，确保不偏航、不延误。

　　立体交叉控节点。对于各个单项工程验收资料，实行立体作业，交叉进行。担负多项任务的部门和人员，严格按照路线图和时间表，合理安排，严控节点，始终保持紧张有序、忙而不乱、有条不紊。对档案验收、矿井竣工审计验收等涉及部门多、加班延点整理资料的单项验收，公司专门制定奖罚考核办法，激励其尽职尽责、努力工作，确保了工作进度和质量。

　　各个击破高效率。金黄庄矿业多途径积极协调股东方、地方政府、主管部门等各方关系，加强沟通和联系，并紧紧依靠地方政府破解手续办理中的难题，每逢遇到无法回避的问题和障碍，都积极寻求地方政府的支持和帮助，由地方政府领导亲自到省、市有关部门帮助协调斡旋，使问题得以化解，保证了所有手续的按期办理，从而确保各个单项工程成熟一项验收一项，做到了各个击破，逢验必过，使矿井具备了依法合规生产的条件。(高永军)