近年，在商务部颁发的5张原油经营牌照当中，中国民营企业终于幸运地拿到了其中一张。而拿到牌照的其余4家则是人们熟悉的“巨无霸”———中石油、中石化、中海油、中化国际。

　　尽管这一张牌照结束了中国民营油企被边缘化的历史，但中国油品市场离彻底打破垄断无疑还有相当长的一段距离。

　　上面提到的“幸运儿”是一家名叫中艺华海进出口有限公司的民营企业。该公司进出口部总裁孙潭介绍说，按照商务部的规定，非国有渠道进口的原油无权在市场销售，必须持有中石油或中石化的排产证明方可入关。中艺华海早前就拥有原油进口资质，由于没有经营权，只能统一卖给中石化经营。

　　“解决原料问题的根本在于原油的放开，原油放开的关键又在销售环节。”北京异构石油工程咨询公司副总经理陈薇在接受采访时说。

　　根据商务部此前公布的《原油经营企业指引手册》，要获得原油销售牌照必须符合严格的标准，例如全资或50%以上牗不含50%牘控股、原油一次加工能力不低于200万吨;全资或50%以上牗不含50%牘控股、拥有20万立方米以上原油油库等。

　　“前段时间我们忙得不可开交，拼命往标准上靠，现在已经超标完成任务了。”孙潭说。

　　中艺华海提供的资料显示，中艺华海在江苏南通如皋港经济开发区拥有5万吨级的石化专用码头及千吨级浮码头各1座，靠泊能力为长江下游石化码头之首，同时拥有22万立方米的石油化工储罐群及其相应的配套设施;在山东莱州港投资兴建了48万立方米的仓储设施。

　　然而，全国3000多家民营油企并不都是如此幸运。“尽管很多企业都在整改争取达标，但能够进入原油销售市场大门的是三千挑一。”广东石油商会油品部部长姚达明说。

　　中商石油委秘书长李晓玲指出，《原油经营企业指引手册》中对申请从事原油经营的企业设置了要“具有一定的储备能力和炼油能力”这个前提条件，而达到这个条件等同于要先通过两大集团的认可，商务部才会去审议。因为按照中国现行的石油体系，从石油的开采、仓储、加工到销售，基本上都是由两大集团掌控。但是如果不让民企入围，又有悖于商务部制订《原油经营企业指引手册》的初衷，即通过制定原油市场准入准则，稳步推进原油市场的开放，形成市场经营主体多元化的格局。

　　在这个前提条件下，中艺华海几乎是惟一一家得到两大集团认可的民营企业。这家企业是年度进口量超过200万吨的国内五大石油进口企业之一，去年还一度进入前三甲。