保障基金保障期货投资者权益

　　“对期货投资者的保证金损失，保障基金按照下列原则予以补偿：(一)对每位个人投资者的保证金损失在10万元以下(含10万元)的部分全额补偿，超过10万元的部分按90%补偿;(二)对每位机构投资者的保证金损失在10万元以下(含10万元)的部分全额补偿，超过10万元的部分按80%补偿。”这是自2007年8月1日正式施行的《期货投资者保障基金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的最新规定。日前，中国证监会和国家财政部联合发布的《期货投资者保障基金管理暂行办法》标志着中国期货投资者保障基金(以下简称保障基金)的正式建立。

　　根据《暂行办法》规定，保障基金是在期货公司严重违法违规或者风险控制不力等导致保证金出现缺口，可能严重危及社会稳定和期货市场安全时，用于补偿投资者保证金无辜损失的专项基金。对于在《暂行办法》发布前已被吊销或者注销了期货业务许可证的期货公司不适用《暂行办法》，这类公司的投资者保证金损失不属于保障基金的补偿范围。

　　同时，《暂行办法》还规定，投资者在期货投资活动中因期货市场波动或者投资品种价值本身变化所导致的损失，由投资者自行负担;对投资者因参与非法期货交易而遭受的保证金损失，保障基金不予补偿。也就是说，保障基金只补偿期货投资者遭受的无辜保证金损失，对于期货投资者参与非法期货交易的损失、正常期货交易的损失，不属于保障基金的补偿范围。因此，希望广大投资者充分、理性认识期货交易的高风险性，增强风险意识，加强对期货交易的风险管理。尤其是对以期货交易为名的非法集资等金融诈骗活动更要提高警惕，防止上当受骗。

　　保障基金的资金筹集将遵循“取之于市场，用之于市场”的原则。首先，从期货交易所积累的风险准备金中按一定比例提取形成启动资金;其次，将从期货交易所、期货公司的手续费收入中分别按一定比例分季度提取，高风险期货公司按较高比例收取，逐步积累。为控制行业负担，保障基金规模达8亿元时暂停提取;当然《暂行办法》还规定，中国证监会可以根据期货市场的发展状况和风险水平调整保障基金的规模上限。

　　根据《暂行办法》规定，在使用保障基金前，期货公司应当积极清理资产并变现处置，先以自有资金和变现资产弥补保证金缺口，仍不足弥补部分，才能申请使用保障基金。因此，不是说一有保证金缺口，就要使用保障基金，而是要求期货公司先实施自救。同时，使用保障基金还要与责任追究相配套，对需要使用保障基金补偿保证金损失的期货公司，中国证监会将依法严格追究有关负责人的责任。

　　保障基金只是一种救助基金，而非责任赔偿。因此，保障基金实行比例补偿投资者无辜损失的原则。对投资者参与非法期货交易和在正常期