
近年,记者在安徽省经委召开的近年节能宣传周启动仪式新闻发布会上获悉,安徽省将节能降耗与产业结构调整共同推进,按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路,制定《安徽省工业领域产业结构调整意见》,制定淘汰落后产能的年度工作方案,并将节能作为产业结构调整的刚性指标。
在工业领域经济调整上,重点抓好“四个一批”推进节能:一是淘汰落后一批,并在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上,落实关闭小火电、小冶炼、小水泥厂的目标任务。其中,“十一五”关停小火电机组24台、总装机172万千瓦(2007年关闭116万千瓦),据保守估算相当于年节约340万吨标准煤;2007年坚决关停并转立窑水泥生产线38条、淘汰落后产能300万吨左右,相当于年节约35万吨标准煤;2007年22户钢铁企业淘汰落后产能为185万吨生铁、540万吨钢,相当于年节约134万吨标准煤。建立落后产能退出机制,建议设立政府补偿资金,主要用于支持关停并转企业的补偿或补助,以利社会稳定。从今年开始,每年向社会公布淘汰落后产能企业名单和执行情况,接受社会监督。
二是改造升级一批。“十一五”完成对16台老火电机组的脱硫改造和对日产2500万吨以上水泥熟料生产的余热发电改造,同时替代建设大机组340万千瓦。
三是择优发展一批。大力发展装备制造、电子信息等低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业,积极发展太阳能、风能、生物质能,包括秸秆气化等新能源和可再生能源,同时全面落实差别电价政策,对高耗能高污染行业取消违规的优惠政策,并建立高能耗企业档案,实现安徽省产业结构向节约型、环保型转变。
四是源头控制一批。严格控制新建高能耗项目,严把土地、信贷两个闸门,提高节能市场准入门槛,严格执行新建项目节能评估审查和项目核准程序,建立相应的项目审批问责制。今年将制定发布《安徽省固定资产投资项目节能评估和审查办法》。对未进行节能审查或未通过审查的项目,审批部门一律不得审批、核准和备案,土地管理部门不得批准用地,银行不得提供贷款,规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。
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