首家民营石油集团——长城联合石油集团公司的挂牌日期沸沸扬扬的从5月9日挪到了5月底，又从“不准确”的6月16日推到“不会超过”的6月底，长城石油为何千呼万唤不挂牌?

　　原因之一：至关重要的“三证”全无

　　“三证”即国内成品油批发许可证、成品油零售许可证以及成品油/燃料油进口许可证。拿到许可证后，长城石油才能进行实质性运作，否则就只是把国内的民营资产简单机械地整合在一起。长城石油筹划组还在申请另一张“探宝证”，即国内矿产勘探开发许可证。截至目前，国内陆上、海上的石油勘探权均握在三大石油集团(中石化、中石油和中海油)手中，其他民营资本、国外资本都无法分羹。今年2月国务院颁布的“非公36条”明确指出，允许非公资本进入垄断行业，其中包括勘探业，这让民营企业欣喜地看到了巨大的商机，而商务部的新规定着实给这股欣喜之情泼了一大盆凉水。

　　商务部新近公布的《成品油批发企业经营管理技术规范》征求意见稿，其中明确规定，要在国内从事成品油批发业务，必须“在中国境内从事两年以上成品油零售经营业务，并拥有30座以上自有或控股加油站”，虽然并没有正式实行，但对雄心勃勃欲全面进军开采、批发、零售三大环节的长城石油来说无疑是一个意外而沉重的打击。据全国工商联石油业商会初步调查统计，目前情况下，八成以上的民营石油批发企业不能达标。这意味着2000多家民营石油批发企业中只能剩下数百个。石油业商会前秘书长王勇明确表示，长城石油推迟挂牌与此有关。

　　原因之二：内部矛盾重重

　　长城石油集团内部参股企业之间的权利分配还存在较大分歧，同时，挂牌一再推迟也与各家企业对资金安全的担忧有关。石油业商会的前副会长赵友山更是曾在媒体上公开指责成立长城石油公司是为了给会长龚家龙担任董事长的湖北天发集团圈钱，并说现在已经没有多少企业家对长城石油感兴趣了。

　　据了解，作为长城石油最主要的发起者，天发集团下属的湖北天发石油近来业绩表现很差。天发石油000670.SZ去年全年亏损1.36亿元，今年一季度继续亏损2721.5万元，今年上半年将亏损6000万元左右。去年10月份和今年5月，天发石油因为2000、2001、2003年度财务报告虚假陈述等违规行为受到证监会处罚和深交所的公开谴责。而在今年股价下跌过程中，天发石油反而有5次反弹行为，而每次的反弹时间正是其表露进军石油上游行业雄心时。王勇明确表示，长城石油的推迟挂牌与天发石油受深交所谴责有关。

　　正是这两个明确表示，引发了石油商会的一场“人事地震”：秘书长王勇在6月6日晚被免职。对于王勇的突然离职，商会内部也说法不一。商会的一些工作人员及理事认为属于正常的人事变动;而一些副会长却明确表示，罢免王勇不符合程序，毫无道理。双方各执一词，石油商会的内乱似乎已经公开化。石油商会给出的“官方”原因是：商会共有4位天发人，其一直受到商会成员诟病，因此商会决定“召回湖北天发的相应人员，向社会公开招聘商会秘书长等”。

　　早在今年1月份，长城石油的其中一位老总曾在接受媒体采访时说，长城石油已经注册成功并且拿到了成品油批发许可证，有关长城石油可能在5、6月间挂牌的消息也是从那时起开始浮出水面的。“那是在炒作”，王勇直言不讳地表示，“三证”一个都没到手，不可能挂牌。王勇一贯反对炒作，早前记者曾就挂牌时间询问，他以“一切还不明朗，没必要炒作”为由拒绝推算。石油商会会长龚家龙要求统一口径：“在对外宣传上，必须要有商会授权。”王勇却屡屡发出不和谐音，这是诱因之一。长城石油搁浅产生的“不愉快”才是商会矛盾爆发的导火索，而内部矛盾突出又进一步阻碍了长城石油的前行。知情人士透露，此次人事变动可能只是序幕，好戏还在后头。因为从商会酝酿成立到现在，各家民营石油商对商会的怨言颇多，已到爆发边缘。

　　艰难徘徊

　　长城石油意图改造中石油、中石化、中海油三分天下的格局，但崛起的过程阻力重重。中石化勘探开发研究院总工程师张抗认为，要将松散的十几个公司整合，越到关键时刻越艰难。中国石油来源多元化作为一种诉求固然冠冕堂皇，而其间过程却充满利益斗争。长城石油注定将为成员的松散及利益不一致而付出代价。

　　如今内忧外患的形势使得长城石油集团前行艰难，或许应该借用“攘外必先安内”这一论断，团结一致面对现在形格势禁的困境。长城石油克服重重困难而顺利挂牌，这一目标的实现是让我们翘首以待，还是望穿秋水?