中小企业法律文化的制度层包括企业的各类合法管理制度、企业习惯等，是呈行为形态的员工的工作方式、社交方式和处事方式等。

　　中小企业法律文化的物质层包括产品设计、中小企业外貌、企业公共关系用品、员工服饰等，主要表现为中小企业外在形象。中小企业法律文化模式的这种基本内涵决定了中小企业法律文化建设的长期性和复杂性。从法律的角度来看，中小企业有效治理的法律文化模式构建应从以下方面把握：

　　早在春秋时期，齐国宰相管仲就曾提出“以人为本”的思想。他说：“夫霸王之所始也，以人为本，本理则国固，本乱则国危。”其后，汉儒也提出了“而利民为本”的理念。中小企业法律文化是一种源自精神出自促成的本能而付之实际实践的本质或现象。强调关心人、尊重人，以人为中心的现代企业管理，是中小企业法律文化模式建构和企业利益共同体建设的出发点。中小企业法律文化模式建构重在达成企业上上下下的员工的工作或在企业的为人处世方式的一致性与整体性，建起自己企业的讲究团队、讲究凝聚力、讲究诚信、讲究不懈拼搏的企业文化。在中小企业内部，员工的人格应得到充分尊重，领导与被领导之间相互尊重。彼此依赖，齐心协力，形成和谐亲密的命运共同体，从而形成企业由内至外的一贯延续的“人格化般的魅力”，使这股具有一致方向的扭成一团的向心力，在竞争中、在经营中、在企业日常运作中无往不胜。

　　只要中小企业经营管理者的法律思想和工作方法得当有力，让员工共同参与管理和决策，真正享有《企业法》及其贯彻条例所规定的各项权力，承担企业兴衰存亡风险，使个人的命运与企业的命运紧紧地扣在一起，就能与员工的利益目的共同形成企业整体的有效价值，创造出良好的经济效益和社会效益。