金陵石化公司从1998年至2002年共流失本科以上人才274名，而同期引进的本科以上人才为266名。面对这种情况，金陵石化公司认识到，对于核心人才来说，他们不再只关心温饱问题，更关心的是在工作中是否有不断提高自身价值的平台，是否有发挥自己能力的场所。金陵石化公司认为，给人才一个公平的竞争机会，对于企业发展是非常关键的战略问题。

　　近年，金陵石化公司实施了厂处级干部竞争上岗的改革，目的是让领导干部带头,建立起能上能下、能进能出、有效激励、竞争择优、充满活力的用人机制。干部竞争上岗的改革具体分成两个阶段实施：第一阶段，对公开竞聘岗位实施公开竞聘;第二阶段，对暂不实施公开竞聘的岗位进行考核聘任。具体做法如下：

　　聘任人选的产生

　　公开竞聘工作主要分报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、考核、聘任等七个阶段。其中，笔试阶段，竞聘者要递交本人对应聘岗位的工作思路，主要测试竞聘者的专业水平、综合知识水平、政治理论水平和思维能力。面试阶段由组织部、人力资源部(处)，聘请公司内外专家组成专家组，和公司领导一道，对竞聘者的专业技术和管理能力进行面试和综合考评。考核聘任阶段由公司党委组织部会同人力资源部(处)等有关部门组成考核组，对在笔试、面试中得分前两名的应聘者进一步考核，并进行民主测评，民主测评优良率须达到75%以上。最后，将考核情况提交公司有关机构确定聘任人选(如没有合适人选，亦由公司有关机构研究确定临时行政负责人)，并对产生人选予以公示。

　　现任干部的评聘方式

　　1.干部述职。厂处级干部需对上一任期工作进行述职，并在规定时间内递交书面述职报告。除述职外，还须进行岗位描述，提出今后的工作重点、新一轮聘任后的做法和应达到的目标。各厂、各单位的厂处级干部述职大会由公司组织部、人力资源部(处)组织，本单位组织人事部门配合，与会人员由班子成员、科级管理人员及职工代表按一定比例组成，另外还请与之有工作联系的其他部(处)室或有关工厂(单位)、专业化公司的处、科级人员和职工代表参加;机关处级干部述职大会由组织部、人力资源部组织，按管理职能和专业的不同，分别召开相应述职大会。

　　2.专家评审。由组织部、人力资源部组织专家对竞聘者递交的材料进行评审打分。各位专家的评分，取均分计入竞聘者的笔试成绩，笔试成绩占总成绩的30%;面试成绩占总成绩70%(其中专家和领导各占35%)。

　　3.民主测评。参加干部述职大会的人员，对述职的干部进行测评，测评内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面，各占一定比例。工厂、专业化公司的处级干部测评结果，由班子成员、科级管理人员和职工代表测评分加权平均后得出最终测评分;机关处级干部的测评结果除本部(处)室人员测评分外，还要考虑参加测评相关部(处)室、工厂(单位)、专业化公司的处科级管理人员和职工代表的测评结果。

　　4.考评聘任。根据测评结果，若“基本不称职”与“不称职”率之和超过25%，经考核不胜任，不再聘任处级管理职务。

　　实施干部竞争上岗的程序

　　1.通过各种内部媒体和公司会议，做好宣传、信息收集、反馈和有关解释工作。

　　2.接收非领导职务的厂处级人员申请，并进行统计汇总，履行相应审批程序。

　　3.资格审查。由组织部、人力资源处会同纪检(监察)部门组织审查，确定竞聘人员，然后实行公平竞争。

　　4.民主测评。组织部、人力资源部(处)分别组织召开参加竞聘的厂处级干部述职大会。按管理职能和专业的不同，召开相应述职大会，会上组织民主测评。

　　5.考评。

　　(1)正职考评。公司领导在审阅竞聘者书面材料、民主测评结果等材料后，组织面试对竞聘者进行综合考评，产生初步人选。

　　(2)副职考评。由已经产生出的正职初步人选、专家组有关成员和公司分管领导对竞聘者的书面材料、民主测评结果等其他材料进行评审，形成初步意见后交公司有关会议研究，产生副职的初步人选。

　　6.公示聘任。由公司党委组织部、纪检(监察)部门会同人力资源部或人力资源处组成考核组，对产生的正副职初步人选组织考核。公司召开有关会议，研究决定正副职聘任人选(如没有合适人选，亦由公司党政联席会议研究确定临时行政负责人)，并对产生人选予以公示。

　　配套措施

　　1.设置非领导职务，解决自愿退出岗位的厂处级干部待遇问题

　　公司出台了《非领导职务实施办法》作为配套措施之一。该办法旨在鼓励年龄较大的同志自愿退出领导岗位。这部分同志长期在厂处级领导岗位上，为公司的改革发展做出了业绩和贡献。由于年龄、身体原因以及为了提拔青年人才而自愿让位，应制定相应的政策待遇予以鼓励。

　　设置非领导职务的具体要求和相关待遇是：

　　(1)申请条件。年龄在男55周岁，女50周岁以上或接近上述年龄的现职厂处级干部，在公开竞聘上岗时向公司提出书面的正式申请，并经公司领导批准同意的，可作为正(副)处级调研员，担任非领导职务。对于当年到内退年龄的厂处级干部和下年上半年到内退年龄的副职，在新的一轮聘任中不再聘任，享受原职级待遇，到达内退年限。

　　(2)工资待遇。厂处级干部在担任非领导职务后，基本工资按原标准不变，在内部分配制度改革实施后，按其原岗位对应为新的工资类别执行;日常各类奖金以及其他干部补贴等按原岗位标准执行不变;年终效益奖金按同级别的80%比例执行。

　　2.落聘干部的安排

　　现职厂处级干部如在公开竞聘中落聘或放弃竞聘，调整其岗位，按低一职级安排，到达内退年龄时再办理内退手续，享受内退待遇。凡是未先申请非领导职务并未能重新聘任和竞聘落聘者，不能再担任非领导职务。