近年，云南省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业联合会三方制订了《云南省企业规范用工行为的指导意见》。要在云南建立公平、透明的与现代企业相适应的薪酬制度，科学合理地计算职工薪酬，同时集体协商工资报酬

　　2008年普遍

　　依法签订劳动合同

　　2006年7月，由中国企业联合会、中国企业家协会和中华全国总工会、劳动和社会保障部组成的国家协调劳动关系三方会议全面推动劳动合同制度三年行动计划。根据三年行动计划确定的目标，2006年要实现全国各类企业劳动合同签订率80%以上，2007年力争达到90%以上牞2008年实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。

　　当时，劳动和社会保障部在全国组织开展了为期一个月的劳动用工专项检查。在检查涉及的31.9万户企业中，责令补签劳动合同220.4万份。检查反映出劳动合同制度在实施中出现了诸多新问题，企业故意不签劳动合同、随意辞退职工、签订生死条款等违规违法的事件时有发生。这些问题的存在，严重侵害了职工合法权益，直接导致劳动争议案件不断上升，甚至引发群体性事件，给社会稳定埋下隐患。

　　劳动和社会保障部的调查发现，国有及国有控股企业劳动合同签订率最高，国有改制企业次之，非公有制企业特别是私有企业签订率最低。在所有就业人员中，农民工是没有签订劳动合同的重灾区。三年行动计划要求各地采取“先易后难、分类推进”的战略，首先巩固国有企业劳动合同签订率，力争在今年底实现国有及国有控股企业基本签订劳动合同;对非公有制企业，首先在已经建立了工会组织、规模较大的企业开展，再逐步将工作范围扩大到其他企业。

　　据悉，三年行动计划实施以来，各地都根据当地的实际情况开展了行动。云南三方会议结合国家三方实施三年行动计划有关要求，在《意见》中不仅将签订劳动合同作为目标，还对企业薪酬制度等进行了规范。

　　建立企业内部

　　人性化管理机制

　　《意见》要求建立规范的招聘录用机制，加强劳动合同管理。招聘录用人员须符合《劳动法》及有关禁止就业歧视的规定，一视同仁对待符合条件的应聘人员。依法执行劳动合同制度，无论现职在岗职工或新招聘职工都必须签订劳动合同。劳动合同应当以书面形式订立。劳动合同的管理必须严格按照相关法律法规进行，坚持公开、公平、公正原则，不徇私舞弊，不打击报复。企业应根据相关法律，在企业内部建立劳动争议调解组织，健全劳动关系预警机制，妥善处理劳动争议和纠纷。企业解决不了的劳动争议和纠纷，劳资双方可及时向劳动争议仲裁机构申请仲裁，确保企业和谐稳定。

　　《意见》要求建立平等协商和集体合同制度，企业工会或职工代表与企业法人代表进行集体协商，应按照《云南省集体协商规则》的相关规定和操作程序进行，遵守国家法律、法规和政策;互相尊重、平等协商;兼顾双方利益、协商一致的原则。集体协商的主要内容包括：工资报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保障和福利、企业裁员和解雇等。同时，建立集体合同履约监督制度、向职代会职工大会报告制度、履约责任追究制度，保证集体合同顺利实施。

　　《意见》提出合理计算职工薪酬。将建立公平、透明的与现代企业相适应的薪酬制度，全面有效地激励职工努力工作，企业应科学合理地计算职工薪酬，按时足额发放职工工资，不得克扣和拖欠职工工资。企业应按所作承诺，在职工完成一定工作指标(任务)后，及时兑现业绩薪酬。企业应依照国家和云南省的有关规定参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，按时为全体职工缴纳各项社会保险费，并依据有关法律法规和政策，建立相应的福利制度。

　　《意见》要求企业高层管理人员要以开放及坦诚的态度经常与职工进行沟通，建立和谐的人际关系。企业应定期向职工说明本企业的生产建设方针、所设定的目标及方案。制定长期及短期工作目标时，应有职工代表参加。企业应建立一套公平的评估职工绩效的制度。企业对职工要公平、平等。企业对于表现不佳的职工应及时采取提示、培训等措施帮助职工改善其工作表现。企业应编制并及时更新职工手册，清楚阐释聘用条款、职工的权利和义务、职工应遵守的制度、福利待遇及其它与职工有关的信息，减少职工的疑问及投诉。